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經濟日報:堅持社會主義市場經濟改革方向
  2015/09/14| 閱讀次數:2218

剛剛印發的(de)《關(guan)于深化國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革的(de)指(zhi)(zhi)導意(yi)見》,對(dui)深化國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革的(de)指(zhi)(zhi)導思想、基本原(yuan)(yuan)則、主(zhu)要目標和重(zhong)點任務進行(xing)了(le)部(bu)署,澄清(qing)了(le)國企(qi)改(gai)(gai)革的(de)一(yi)些重(zhong)大原(yuan)(yuan)則問(wen)題(ti),為國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革繪制了(le)清(qing)晰的(de)路線圖、時(shi)間表。我(wo)們要深刻領會、認真貫(guan)徹落實中央精(jing)神(shen),全面準確把握國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革原(yuan)(yuan)則和方向,打(da)好這(zhe)場國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革攻堅(jian)戰。

方向(xiang)問題至(zhi)關(guan)重要(yao)(yao),深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)首先(xian)要(yao)(yao)方向(xiang)對(dui)頭(tou)。長(chang)期以來(lai),國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)進程中一(yi)(yi)(yi)(yi)直存(cun)在兩種(zhong)錯誤的(de)聲(sheng)音。一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)聲(sheng)音認(ren)為效率低是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)資本的(de)天(tian)然屬性,改(gai)(gai)革(ge)的(de)出路是(shi)完全市(shi)場(chang)化(hua)、私有(you)(you)化(hua),否則(ze)(ze)永(yong)遠搞不(bu)好(hao);另一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)則(ze)(ze)認(ren)為不(bu)能用經(jing)(jing)濟(ji)效益(yi)等市(shi)場(chang)化(hua)的(de)標準來(lai)評價國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye),國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)是(shi)政府職能的(de)延(yan)續(xu),主要(yao)(yao)是(shi)承擔社會責任。在這種(zhong)背景下(xia),一(yi)(yi)(yi)(yi)些國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)經(jing)(jing)營(ying)者無所(suo)適從,不(bu)知往(wang)哪個方向(xiang)走。對(dui)此,《指導意(yi)見》在基(ji)本原則(ze)(ze)中明確提出,要(yao)(yao)堅持社會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)改(gai)(gai)革(ge)方向(xiang);在主要(yao)(yao)目標中提出,要(yao)(yao)“形成更加(jia)符合我國(guo)(guo)基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度和(he)社會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)發展要(yao)(yao)求(qiu)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資產管(guan)理體制(zhi)、現代(dai)企業(ye)制(zhi)度、市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)”,指明了(le)(le)改(gai)(gai)革(ge)的(de)方向(xiang),規劃了(le)(le)發展的(de)路徑,必將有(you)(you)助(zhu)于(yu)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)思想,凝聚共識(shi),瞄準一(yi)(yi)(yi)(yi)個目標,加(jia)快(kuai)推進國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)改(gai)(gai)革(ge)和(he)發展。

堅(jian)持(chi)社會主(zhu)(zhu)義市場經濟(ji)(ji)改(gai)革方(fang)向,一(yi)方(fang)面(mian),要(yao)(yao)求國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革必須堅(jian)持(chi)和(he)(he)完善基本(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度,堅(jian)持(chi)“兩(liang)個毫不(bu)動搖”,堅(jian)持(chi)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)主(zhu)(zhu)體地(di)位。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟(ji)(ji)不(bu)是可(ke)(ke)有(you)(you)可(ke)(ke)無的(de)(de),其(qi)主(zhu)(zhu)導作用不(bu)可(ke)(ke)或缺(que),改(gai)革要(yao)(yao)積極促(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)、集體資(zi)(zi)本(ben)、非公(gong)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)等交叉(cha)持(chi)股、相互融合(he),推動各種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)資(zi)(zi)本(ben)取長補短(duan)、相互促(cu)進(jin)、共(gong)同(tong)(tong)發展(zhan)。同(tong)(tong)時,要(yao)(yao)始終(zhong)堅(jian)持(chi)黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)領導,堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)建設與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革同(tong)(tong)步謀劃(hua)(hua)、黨(dang)的(de)(de)組織及工作機構(gou)同(tong)(tong)步設置。另一(yi)方(fang)面(mian),國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革又(you)要(yao)(yao)遵循市場經濟(ji)(ji)規律(lv)和(he)(he)企(qi)(qi)業發展(zhan)規律(lv),堅(jian)持(chi)政(zheng)企(qi)(qi)分開(kai)、政(zheng)資(zi)(zi)分開(kai)、所(suo)有(you)(you)權(quan)和(he)(he)經營權(quan)分開(kai),堅(jian)持(chi)權(quan)利、義務(wu)、責任相統一(yi),堅(jian)持(chi)激勵(li)機制(zhi)(zhi)和(he)(he)約束機制(zhi)(zhi)相結合(he)。要(yao)(yao)劃(hua)(hua)分國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業不(bu)同(tong)(tong)類別,對主(zhu)(zhu)業處于(yu)充(chong)分競(jing)爭行(xing)業和(he)(he)領域的(de)(de)商業類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業,要(yao)(yao)把經濟(ji)(ji)效益當作一(yi)條“硬杠杠”,重點考核(he)經營業績指標(biao)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產保值增值和(he)(he)市場競(jing)爭能力(li),促(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業不(bu)僅成為(wei)自(zi)(zi)(zi)覺履行(xing)社會責任的(de)(de)表率,而且(qie)要(yao)(yao)真正成為(wei)依法自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)經營、自(zi)(zi)(zi)負盈虧、自(zi)(zi)(zi)擔(dan)風險、自(zi)(zi)(zi)我約束、自(zi)(zi)(zi)我發展(zhan)的(de)(de)獨立(li)市場主(zhu)(zhu)體。

方(fang)向已經明(ming)確,關鍵在于落實。各地方(fang)、各部門和廣大國有企業,都要(yao)加(jia)快行(xing)動(dong)起來(lai),按照“四個全面”戰略布局(ju)要(yao)求,堅持(chi)問題(ti)導向深化改革,切實破除(chu)體制(zhi)機制(zhi)障礙,堅定不移做強做優做大國有企業,不斷增強國有經濟活力、控制(zhi)力、影響(xiang)力、抗風險能力,主動(dong)適應和引(yin)領經濟發展新常態,為促進經濟社會持(chi)續(xu)健康發展、實現中(zhong)華民族偉大復興的(de)中(zhong)國夢貢獻(xian)力量。

(本(ben)文章摘自(zi)9月14日《經(jing)濟日報》)

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