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光明日報:國有經濟實力顯著增強多種所有制經濟共同發展
  2012/07/16| 閱讀次數:2155

    6月29日10時03分,在遨游太空(kong)303小時16分鐘(zhong)后,神(shen)舟九(jiu)號安(an)全降落在內(nei)蒙古(gu)四子(zi)王旗主著陸場,標志(zhi)著我國成為第三個獨立掌(zhang)握空(kong)間交(jiao)會對(dui)接技術的(de)國家;


  6月27日,“蛟龍”號載(zai)人潛(qian)(qian)水器成功下(xia)潛(qian)(qian)至7062米深海,創造了世界同類型載(zai)人潛(qian)(qian)水器下(xia)潛(qian)(qian)新紀(ji)錄……


  航(hang)(hang)天科(ke)技(ji)、航(hang)(hang)天科(ke)工、中(zhong)船重工、中(zhong)國(guo)電(dian)科(ke)……在這些重大科(ke)技(ji)項目的背后,無不鐫刻著國(guo)有企業的深刻印記(ji)。


  “在抗震救災的(de)(de)一線,在航(hang)天(tian)航(hang)空(kong)的(de)(de)一線,在自(zi)主創新的(de)(de)一線,在‘走出(chu)去(qu)’的(de)(de)一線,在高風險、低回(hui)報的(de)(de)一線,都能看(kan)到國(guo)(guo)有企業的(de)(de)身影。”中(zhong)國(guo)(guo)現代(dai)國(guo)(guo)際關(guan)系(xi)研究院經(jing)濟(ji)安全研究中(zhong)心主任(ren)江涌說。


  人(ren)們依稀記得,在1998年國有企(qi)(qi)業最困(kun)難的時(shi)期,全國三分之二(er)以上的國有企(qi)(qi)業處于虧損狀態。國企(qi)(qi)難,改革(ge)更難,“改革(ge)脫困(kun)”成(cheng)為20世紀末最為沉重的經(jing)濟(ji)話(hua)題之一。


  在(zai)經(jing)歷艱苦(ku)卓絕的“改革(ge)脫(tuo)困(kun)”后,黨的十六大決(jue)定啟(qi)動國(guo)有資產監管體制(zhi)改革(ge),為國(guo)有企業改革(ge)發展注入了新的動力和活力。


  從2002年(nian)(nian)到(dao)2011年(nian)(nian),國有企業以營業收入年(nian)(nian)均增(zeng)長17.6%、利潤年(nian)(nian)均增(zeng)長22%和稅金(jin)年(nian)(nian)均增(zeng)長17.9%的穩(wen)定(ding)高速發展,為支撐經濟社會發展發揮了重要作(zuo)用。


  據統計,2011年(nian)全國國有企(qi)業營業收入(ru)達到(dao)367855億元(yuan)(yuan)(yuan)、實現利潤22556.8億元(yuan)(yuan)(yuan)、上(shang)繳稅(shui)收29934億元(yuan)(yuan)(yuan);從2002年(nian)到(dao)2010年(nian),全國國有企(qi)業資(zi)產總額(e)、營業收入(ru)和(he)(he)實現利潤分(fen)(fen)(fen)別增長了(le)3.8倍(bei)、3.8倍(bei)和(he)(he)7.2倍(bei),國有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)率(lv)和(he)(he)平均資(zi)產收益率(lv)分(fen)(fen)(fen)別提高了(le)3.8個百(bai)分(fen)(fen)(fen)點和(he)(he)4.1個百(bai)分(fen)(fen)(fen)點。


  事非經過不(bu)知(zhi)難(nan)。沈(shen)陽化工集團總經理王大壯(zhuang)對(dui)“改革脫困”時(shi)期的(de)一幕幕仍難(nan)以(yi)忘懷:“一個(ge)個(ge)知(zhi)名企業(ye)(ye)陸(lu)續倒閉破(po)產,數以(yi)萬計(ji)的(de)職工下崗(gang),不(bu)時(shi)還有(you)人上訪、堵馬路(lu)……下崗(gang)讓(rang)他們很(hen)難(nan)接(jie)受,但如(ru)果不(bu)改革,企業(ye)(ye)只會越陷越深,就是死路(lu)一條(tiao)。”


  “我(wo)(wo)們(men)通過(guo)國有中(zhong)小企(qi)(qi)業改革(ge)把國有經濟集(ji)中(zhong)到了(le)大(da)企(qi)(qi)業層面,通過(guo)政策性關閉破產淘汰(tai)了(le)國有大(da)企(qi)(qi)業中(zhong)的5000多家(jia)劣勢(shi)企(qi)(qi)業,剩下的都是(shi)好企(qi)(qi)業;黨的十六大(da)以來,我(wo)(wo)們(men)通過(guo)管(guan)理體制改革(ge)優化了(le)這些好企(qi)(qi)業的外部(bu)管(guan)理體系,而且(qie)不(bu)同程度地(di)解決了(le)其內部(bu)機制問題和歷史遺(yi)留(liu)問題,所以國有企(qi)(qi)業經營效益(yi)的改善是(shi)必然的。”國務院國資委副主任邵(shao)寧說(shuo)。


  “在應(ying)對國(guo)(guo)際(ji)金融危(wei)機中(zhong),我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)率先企穩(wen)回(hui)升,一個(ge)重要原(yuan)因就是國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)帶頭響(xiang)應(ying)中(zhong)央宏觀調控政策,為國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)平穩(wen)較快發展(zhan)提供強有力物質(zhi)支撐的(de)同時,在保障市(shi)場供應(ying)、穩(wen)定(ding)物價、抗擊嚴重自然災害中(zhong)發揮(hui)了中(zhong)流砥柱的(de)作用。”中(zhong)國(guo)(guo)人民(min)大(da)學(xue)經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)院教(jiao)授劉瑞說。


  中國(guo)(guo)人民大學經濟學院(yuan)副院(yuan)長王晉斌表示(shi),和(he)國(guo)(guo)企(qi)比起來,民營企(qi)業相對(dui)小而零散。如果說國(guo)(guo)有(you)企(qi)業承擔的是關鍵(jian)領域和(he)重(zhong)點行業的重(zhong)擔,那么民營企(qi)業發(fa)揮的最(zui)大作用就是提供就業崗位和(he)滿足(zu)人民生活的多樣化需求。


  “但這(zhe)并(bing)不(bu)(bu)是說國(guo)企(qi)和(he)民(min)企(qi)之間(jian)沒有競(jing)爭(zheng),兩(liang)者之間(jian)的競(jing)爭(zheng)還(huan)非常(chang)激烈。”邵寧說,比如紡(fang)織(zhi)行業中(zhong)的華(hua)誠集團雖然是中(zhong)央企(qi)業,但因為競(jing)爭(zheng)不(bu)(bu)過民(min)企(qi)最終不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)整體破產。“但這(zhe)樣的競(jing)爭(zheng)是積(ji)極的,有利(li)于國(guo)企(qi)民(min)企(qi)共同發展和(he)產業長(chang)遠發展。”


  恰恰食品股(gu)份(fen)公(gong)司副總裁李(li)振武告訴記者,2001年(nian)企業成立時,每天生產700箱炒貨,現在每天產量達到了10萬箱,銷(xiao)售收入也(ye)從最初的1.3億元增長(chang)到2011年(nian)的27億元,帶動了幾(ji)十(shi)萬人就業。“很多民營企業都像我們一(yi)樣(yang),在小行業里干出了一(yi)番大事業。”


  清華大(da)學國(guo)情研究院(yuan)院(yuan)長胡鞍鋼認為,國(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)從“大(da)而(er)全”向“強(qiang)而(er)精(jing)”發(fa)展(zhan),在關乎國(guo)計民(min)生的(de)基礎性(xing)、戰略(lve)產業(ye)做強(qiang)、做精(jing),充分發(fa)揮了社會主義市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)集中(zhong)(zhong)資源發(fa)展(zhan)戰略(lve)產業(ye)的(de)優勢;通過在不同行業(ye)的(de)產業(ye)鏈中(zhong)(zhong)與非(fei)國(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)形成良性(xing)的(de)互動(dong),實現了在競爭中(zhong)(zhong)合(he)(he)作、在合(he)(he)作中(zhong)(zhong)共贏。


  在外(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)發展方面,從2003年(nian)至(zhi)2011年(nian),我國共計批準設立外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)31.4萬家,實際(ji)使用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)金額7192.2億美(mei)元(yuan)。2011年(nian)與2003年(nian)相比,實際(ji)利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)增長了116.8%。截(jie)至(zhi)2011年(nian)底(di),中國累(lei)計設立外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)超(chao)過(guo)73.8萬家,實際(ji)利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)1.2萬億美(mei)元(yuan),已(yi)20年(nian)居發展中國家首位。


  目前,外(wai)商(shang)在華設立(li)的地(di)區(qu)總部、研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心等功能(neng)性(xing)機構呈現出良好的發(fa)展態勢,其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)外(wai)資(zi)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心已達1600多(duo)家,從(cong)事先進技術研(yan)究的近50%,60%以(yi)上的研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心將全球市(shi)場(chang)作為其(qi)(qi)主要服務目標(biao)。


  阿(a)爾(er)卡特·朗訊執行(xing)副總(zong)裁辛睿杰說,近年(nian)來(lai)中國(guo)的(de)市場環境和法治環境在不斷完善,中國(guo)巨(ju)大(da)的(de)內需潛(qian)力和廣闊的(de)市場空間將是(shi)對外(wai)資企業(ye)巨(ju)大(da)的(de)“誘惑”。“我們(men)將一(yi)如(ru)既(ji)往發展在華業(ye)務。”

  

  (本文章摘自7月9日《光明(ming)日報》)

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