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中石油豫北打造產業扶貧“試驗田”
  2012/07/16| 閱讀次數:2438

    7月2日,國內首(shou)套(tao)碳(tan)四臨(lin)氫芳(fang)構化工業裝置在豫北臺前縣(xian)恒潤石(shi)化公(gong)司正式投產。

  據了解(jie),該項(xiang)目不僅是河南省重(zhong)點建(jian)設(she)項(xiang)目和國(guo)家產業(ye)振興與技術改造(zao)重(zhong)點示范項(xiang)目,同時(shi)還是中石油傾力打造(zao)的(de)產業(ye)扶貧項(xiang)目。中石油通過“技術加資(zi)金”、“國(guo)企拉民(min)企”的(de)扶貧方(fang)式,幫扶恒潤(run)石化上項(xiang)目,進而促進地方(fang)經濟發(fa)展,帶(dai)動農民(min)增收(shou)。

  中(zhong)石油這種(zhong)著眼建立長效機制的(de)產(chan)業扶(fu)(fu)貧模式,受到(dao)國務院扶(fu)(fu)貧辦(ban)的(de)高度贊賞。由(you)其扶(fu)(fu)助的(de)恒潤(run)石化碳四綜合利(li)用項目(mu)獲得中(zhong)國扶(fu)(fu)貧開發協會授予(yu)的(de)“中(zhong)國扶(fu)(fu)貧創(chuang)新項目(mu)獎”。

  技術加資金:產業(ye)扶貧重在(zai)“造血”

  位于豫北(bei)地(di)區的(de)臺(tai)前縣(xian),地(di)處黃河與金(jin)堤河交匯地(di)帶(dai),歷史(shi)上十(shi)年(nian)九淹,屬(shu)國家級貧困縣(xian)。工(gong)農(nong)業基礎薄弱,全縣(xian)沒有一家固定資(zi)產超億(yi)(yi)元的(de)工(gong)業企業,2006年(nian)生(sheng)產總值僅為26.8億(yi)(yi)元,規模(mo)以上工(gong)業企業完成增加值9.3億(yi)(yi)元,財(cai)政收入4122萬(wan)元,農(nong)民人均純(chun)收入2275元,全縣(xian)1/3人口生(sheng)活在貧困線以下。

  “中(zhong)石油目(mu)前定點扶(fu)貧(pin)(pin)與對口支援(yuan)涉(she)及全國8個省區14個縣區。”中(zhong)石油定點扶(fu)貧(pin)(pin)與對口支援(yuan)領導(dao)小組(zu)副組(zu)長、總經理(li)助理(li)李潤生(sheng)在項(xiang)目(mu)交接儀式上說,其中(zhong)從2007年(nian)開始定點扶(fu)貧(pin)(pin)河南兩縣———臺前縣和(he)范縣。幾年(nian)來,中(zhong)石油把(ba)改(gai)善(shan)群(qun)眾(zhong)基本(ben)生(sheng)產生(sheng)活(huo)條件作為扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作著力(li)點,累計投入3000萬元,援(yuan)建了中(zhong)醫(yi)院、技(ji)能培訓中(zhong)心、中(zhong)心小學、通村道(dao)路、飲水(shui)工(gong)程(cheng)等10個民生(sheng)工(gong)程(cheng)。

  然而(er)“定點扶(fu)貧,給錢給物”只是“輸血(xue)”,如(ru)何變(bian)“輸血(xue)”為“造血(xue)”,建(jian)立扶(fu)貧工作的(de)長(chang)效機制?這成為中石油(you)集團公(gong)司決策(ce)者思考(kao)的(de)問題。經(jing)過(guo)研究(jiu),最終他們提出了“因地制宜、創(chuang)新方式、發(fa)揮自(zi)身(shen)優勢、提高發(fa)展能力”的(de)產(chan)業扶(fu)貧新思路。

  據此,中石油選擇臺(tai)(tai)前縣(xian)(xian)作為產業(ye)扶貧“試驗田”,發(fa)揮(hui)自身在石油石化(hua)(hua)行業(ye)方面的(de)優勢,通過對臺(tai)(tai)前縣(xian)(xian)龍頭(tou)企(qi)業(ye)恒潤石化(hua)(hua)公(gong)司的(de)扶持,帶動當地石油石化(hua)(hua)產業(ye)發(fa)展(zhan),促進(jin)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)和農(nong)民(min)增(zeng)(zeng)收(shou),增(zeng)(zeng)強縣(xian)(xian)域經濟自我發(fa)展(zhan)能(neng)力。

  產業扶(fu)貧,重在(zai)技(ji)(ji)術。中(zhong)石(shi)油經慎重研究后(hou)決(jue)定,直(zhi)接(jie)將旗下碳(tan)四綜合利用(yong)技(ji)(ji)術無(wu)償(chang)轉讓給(gei)臺前縣恒潤(run)石(shi)化公司。碳(tan)四芳(fang)構(gou)化技(ji)(ji)術是中(zhong)石(shi)油石(shi)油化工研究院與大(da)連(lian)理(li)工大(da)學合作(zuo)開發的技(ji)(ji)術,該技(ji)(ji)術可(ke)將低價值液化石(shi)油氣(LPG )在(zai)臨氫條件下通過(guo)催化劑(ji)作(zuo)用(yong)發生芳(fang)構(gou)化反應,生產高(gao)辛烷值汽油,汽油收益(yi)率達到32%以上。

  同時(shi),中石油還為該項目無(wu)償培訓技(ji)術人員和提供技(ji)術咨詢。

  貧困縣上項(xiang)目(mu),最缺的是資(zi)金(jin)。中(zhong)石(shi)(shi)油(you)對此(ci)再伸援(yuan)手(shou)。2011年12月6日,中(zhong)石(shi)(shi)油(you)昆侖(lun)信(xin)托責任(ren)有限公司與恒潤石(shi)(shi)化簽訂集(ji)合資(zi)金(jin)信(xin)托貸款協議,向恒潤石(shi)(shi)化20萬噸/年碳四芳(fang)構(gou)化項(xiang)目(mu)提供8000萬元信(xin)托貸款支(zhi)持,解決了項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)困難問(wen)題。

  央企拉民企:“大手小手”扶貧接力

  據恒(heng)潤(run)(run)(run)石化董事長尚擁軍透露,自從2007年中(zhong)石油進入(ru)臺前(qian)縣扶(fu)(fu)貧開(kai)(kai)始,就對(dui)恒(heng)潤(run)(run)(run)石化給予(yu)大力(li)支持和幫助,使(shi)恒(heng)潤(run)(run)(run)石化迅速發展成為(wei)臺前(qian)的(de)龍頭企業;從2010年開(kai)(kai)始,恒(heng)潤(run)(run)(run)石化又有幸成為(wei)中(zhong)石油探索“產(chan)業扶(fu)(fu)貧”新模式的(de)重(zhong)點支持企業。

  “在碳四綜(zong)合利用項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)中(zhong),恒潤(run)石化得到(dao)中(zhong)石油(you)(you)總(zong)部領導的高度重視,中(zhong)石油(you)(you)集團旗(qi)下11個參建(jian)單位(wei)都給予鼎力(li)支持和無私援助。”尚(shang)擁軍介紹說,該項(xiang)(xiang)目于2011年(nian)1月(yue)9日(ri)動(dong)(dong)工興建(jian),今年(nian)5月(yue)18日(ri)實現(xian)一次開車投(tou)料成功,7月(yue)2日(ri)即宣告投(tou)產。項(xiang)(xiang)目設(she)計產能20萬噸/年(nian),總(zong)投(tou)資15億(yi)(yi)元,全部建(jian)成后(hou)可實現(xian)產值50億(yi)(yi)元、利稅8 .8億(yi)(yi)元,并(bing)可直接提供就(jiu)業崗位(wei)1700個,間(jian)接拉動(dong)(dong)7000人就(jiu)業。

  據(ju)了(le)解,碳四綜合利用(yong)項目的正式投(tou)產,標志(zhi)著民企恒潤(run)石化從央企中石油(you)手中接過了(le)產業扶貧的“接力(li)棒”。數據(ju)顯示,項目投(tou)產后(hou),每年(nian)可新(xin)增(zeng)產值15億元、增(zeng)加縣級財政稅收4000萬元,并以每年(nian)30%的速度遞增(zeng)。

  “飲水思源,富而(er)思進。”在投產儀式上(shang)尚(shang)擁軍動(dong)情地(di)說:“今(jin)天,我(wo)們從中(zhong)石油(you)手中(zhong)接(jie)過定點扶貧的(de)責任接(jie)力棒,懷揣感(gan)恩之心(xin),信守承(cheng)諾、主動(dong)擔當(dang),時刻把責任裝(zhuang)在心(xin)里、并落實在行(xing)動(dong)上(shang)。”他表示(shi),恒(heng)潤石化將傾力鞏固產業(ye)扶貧成果,始(shi)終(zhong)做到企業(ye)發展與百姓(xing)脫貧致(zhi)富同步同向!

  李潤生(sheng)告訴記(ji)者,碳四綜合利用項目建成投(tou)產(chan)后,中石油(you)產(chan)業扶貧的(de)(de)腳步并未(wei)停止。本著“扶上(shang)馬,送(song)一程”的(de)(de)思(si)路(lu),中石油(you)還(huan)制定了(le)“兩同時(shi)”和“兩優(you)先”扶貧戰略,即中石油(you)所屬企(qi)業向市場銷售化(hua)工(gong)原料時(shi),同等(deng)條(tiao)件下優(you)先供(gong)給定點(dian)(dian)扶貧受(shou)援(yuan)地(di)(di)龍頭(tou)企(qi)業;定點(dian)(dian)扶貧受(shou)援(yuan)地(di)(di)龍頭(tou)企(qi)業有產(chan)品(pin)銷售時(shi),同等(deng)條(tiao)件下中石油(you)將優(you)先采購(gou)。

  有評(ping)論認為(wei),中石(shi)油在對恒潤石(shi)化提供技(ji)術和資金支持(chi)的同時,還在原(yuan)料和市場等方面給予幫助,這種央企與民企“大手(shou)拉小(xiao)手(shou)”接力(li)傳承(cheng)的產業(ye)扶貧模式(shi),有助于扶貧成果的落地生(sheng)根和持(chi)久生(sheng)效。

  產業(ye)扶(fu)貧:創中國扶(fu)貧新模式

  《經(jing)濟參考報》記者在(zai)(zai)采(cai)訪中了(le)解到,臺前(qian)縣恒潤石(shi)化(hua)碳(tan)四綜合利用項目(mu)只是中石(shi)油在(zai)(zai)豫(yu)北(bei)產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)的一個案(an)例(li)。據了(le)解,中石(shi)油在(zai)(zai)河南另一定點扶(fu)貧(pin)(pin)縣———范縣的相關(guan)產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)工作也在(zai)(zai)悄然(ran)展開。

  據(ju)李潤生透露,中石(shi)油在(zai)范縣選擇(ze)的民企“拉手扶貧”對象叫豐利(li)能源。這(zhe)是當地最大的化工企業,但由于(yu)機器設備和(he)生產(chan)線老(lao)化,產(chan)品質量不高(gao),效益欠佳。中石(shi)油組(zu)(zu)成專(zhuan)家組(zu)(zu)幫(bang)助豐利(li)能源對既有生產(chan)流程(cheng)進(jin)行(xing)技(ji)術改造,在(zai)生產(chan)技(ji)術和(he)科技(ji)投(tou)入上給(gei)予強(qiang)力支持,扶持建設10萬噸丙烯(xi)及聯產(chan)芳烴工程(cheng),一期工程(cheng)總投(tou)資12億元(yuan),項目投(tou)產(chan)后(hou),可實(shi)現年(nian)產(chan)值(zhi)75億元(yuan)、利(li)潤4.5億元(yuan)以上。

  “我國(guo)(guo)(guo)的(de)扶(fu)(fu)(fu)貧開(kai)發(fa)已經進入鞏(gong)固(gu)溫飽成(cheng)(cheng)果、加快脫(tuo)貧致富(fu)、改(gai)善生(sheng)態環境、提(ti)高發(fa)展(zhan)能力、縮小(xiao)發(fa)展(zhan)差距的(de)新階段。”國(guo)(guo)(guo)務院扶(fu)(fu)(fu)貧辦國(guo)(guo)(guo)際合作與社(she)會扶(fu)(fu)(fu)貧司副司長劉(liu)書文告(gao)訴(su)記者:“社(she)會力量(liang)參與扶(fu)(fu)(fu)貧是中國(guo)(guo)(guo)特色扶(fu)(fu)(fu)貧開(kai)發(fa)事(shi)業的(de)重要組成(cheng)(cheng)部分。中石(shi)油創新幫扶(fu)(fu)(fu)模(mo)式,成(cheng)(cheng)功探索出了一條通過產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)貧促進區域經濟(ji)發(fa)展(zhan)、加快貧困群眾(zhong)脫(tuo)貧致富(fu)的(de)新路子(zi),這種模(mo)式值得在全國(guo)(guo)(guo)推廣。”

  同時,中石(shi)(shi)油與恒潤(run)石(shi)(shi)化聯手(shou)創立的(de)(de)央企民(min)企“大手(shou)拉小手(shou)”接力傳承(cheng)的(de)(de)扶貧(pin)(pin)模式,也(ye)受(shou)到業(ye)界的(de)(de)關(guan)注和贊賞(shang)。有專(zhuan)家認為(wei),這(zhe)種接力扶貧(pin)(pin)方(fang)式,拓展了民(min)營企業(ye)參與國家扶貧(pin)(pin)開發(fa)的(de)(de)渠道,有利于延續扶貧(pin)(pin)成果和責任、保障受(shou)援地長(chang)遠受(shou)益。

  另據(ju)了解,在(zai)中石油產業扶貧的(de)影(ying)響和帶動(dong)下,恒(heng)潤(run)石化也認識(shi)到作(zuo)為當地(di)龍(long)頭企(qi)業的(de)責任擔(dan)當。這家民(min)營(ying)企(qi)業在(zai)謀求自身發(fa)展的(de)同時,開始自覺履行社會(hui)責任,公司黨總支與所在(zai)地(di)張塘(tang)坊村(cun)黨支部開展村(cun)企(qi)聯建黨組織活(huo)動(dong),主動(dong)實施幫扶支持項目,推動(dong)企(qi)業與農村(cun)和諧協調發(fa)展。

  中石油探索出的產業扶貧的“接力棒”效應正在全面顯現。
        (本(ben)文(wen)章摘(zhai)自7月9日(ri)《經濟(ji)參考報(bao)》)

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