清晨的港珠澳大橋。新華(hua)社發

【感知中國經濟的力量】

1月17日(ri)上午，國務院國資委在(zai)國新(xin)辦(ban)發布統計(ji)數據：2017年(nian)中央(yang)企業實現(xian)利潤(run)14230.8億(yi)(yi)元(yuan)，首次突破1.4萬億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長15.2%，經濟(ji)效益的(de)增(zeng)量和增(zeng)速均為5年(nian)來最好水(shui)平。

回(hui)首(shou)2017年，國(guo)企改(gai)革發展成績單亮(liang)眼；展望2018年，國(guo)企將通過深化改(gai)革繼續凸顯國(guo)之重器(qi)的實力與擔當。

1.顏值：新動能帶動國企向高質量發展

“慧眼”衛星遨游太(tai)空(kong)，首艘(sou)國產航母下(xia)水(shui)，兩架C919大(da)(da)型客機(ji)試飛成功(gong)，首次(ci)海域“可燃冰(bing)”試采(cai)成功(gong)，世界上(shang)最長(chang)的(de)跨海大(da)(da)橋(qiao)港珠澳大(da)(da)橋(qiao)全線貫通，“復興號”高鐵投(tou)入運營(ying)……2017年，這些代表著世界科技前(qian)沿(yan)的(de)重(zhong)大(da)(da)突破，都深深地銘刻著中(zhong)央企業(ye)耕耘的(de)足印。

厲害了(le)，咱的(de)國有企業。

1月8日，2017年度國(guo)家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂(tang)隆重舉行，53家中(zhong)央企業(ye)的83個項目(mu)獲得國(guo)家科技進步獎項，占到獎項總(zong)數(shu)的35%。

中央企(qi)業(ye)的“雙(shuang)創”成(cheng)果同樣(yang)顯著，到2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)底搭建各類“雙(shuang)創”平(ping)臺970個，同時建成(cheng)了實體孵(fu)化器和科技產業(ye)園271個，11家企(qi)業(ye)成(cheng)為國家“雙(shuang)創”示范基地。

國(guo)企高(gao)端(duan)突破在全球(qiu)范圍內(nei)獲得(de)掌(zhang)聲的同時，傳統產(chan)(chan)業升級(ji)改造(zao)的步(bu)伐也在加快，運用(yong)物聯網、大(da)數據(ju)、人工智能(neng)，提升制造(zao)業的數字化、網絡(luo)化、智能(neng)化水平(ping)，使得(de)鋼鐵、煤炭、石油石化、有(you)色金(jin)屬(shu)、造(zao)船(chuan)等傳統行業運行效率、產(chan)(chan)品(pin)的附加值獲得(de)很大(da)的提升。

“科技創新(xin)加快了(le)中(zhong)央企(qi)業(ye)新(xin)興產(chan)業(ye)的培育，新(xin)動能(neng)加快發展，帶動央企(qi)提質增效。這些成績的取得為中(zhong)央企(qi)業(ye)邁向高質量(liang)發展，實現做強(qiang)做優(you)做大奠定了(le)非常堅實的基礎。”1月(yue)17日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委總會計師沈瑩(ying)在國(guo)新(xin)辦(ban)發布(bu)會上說(shuo)。

2017年，98家中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，49家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)幅(fu)超過(guo)(guo)10%，26家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)幅(fu)超過(guo)(guo)20%。石油石化(hua)、鋼鐵、煤炭等傳統行業(ye)(ye)(ye)打了翻身(shen)仗，為整體(ti)效(xiao)益(yi)增(zeng)長(chang)奠定了基礎；先進制造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益(yi)穩(wen)步(bu)增(zeng)長(chang)，對中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)效(xiao)益(yi)貢獻超過(guo)(guo)40%；10家國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)運(yun)營試(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快培育戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)，提高國有資(zi)(zi)本配置效(xiao)率，全年效(xiao)益(yi)同比增(zeng)長(chang)31%。

2.筋骨：供給側結構性改革給國企“瘦身健體”

2017年11月28日，一家擁有4個世界(jie)之最(zui)的(de)中國企業(ye)在北(bei)京正式(shi)亮相，引(yin)發(fa)(fa)全球(qiu)能源(yuan)界(jie)的(de)關注。“國電(dian)(dian)+神華”重組建立的(de)國家能源(yuan)集團是目前(qian)世界(jie)上最(zui)大(da)的(de)煤炭生產公(gong)司(si)、最(zui)大(da)的(de)火力發(fa)(fa)電(dian)(dian)生產公(gong)司(si)、最(zui)大(da)的(de)可再生能源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)生產公(gong)司(si)和最(zui)大(da)煤制油、煤化(hua)工公(gong)司(si)。

國家能源(yuan)集團的(de)成立標志著我國全(quan)(quan)力(li)(li)打造具有全(quan)(quan)球競爭力(li)(li)的(de)世界一流綜合(he)能源(yuan)集團邁(mai)出關鍵第一步，也是央企重組整(zheng)合(he)濃墨重彩的(de)一筆。

據沈瑩介紹，過去的一(yi)年，國資委監(jian)管的中(zhong)央企業(ye)戶數(shu)調整至98家，重組(zu)整合的方式和(he)力度都有很大的提升。通過橫向聯合、產業(ye)鏈整合、專業(ye)化重組(zu)，進(jin)一(yi)步提高了企業(ye)的資產配置效率(lv)，推動資源向優(you)勢企業(ye)集(ji)中(zhong)。

供給(gei)側(ce)結構性改革(ge)是黨中(zhong)央(yang)審時度勢為應對經濟發展新常態作(zuo)出的重大(da)戰略決策。得益(yi)于供給(gei)側(ce)結構性改革(ge)的深入推進，2017年，中(zhong)央(yang)企業(ye)結構優化的亮點突出。

數(shu)據顯(xian)(xian)示，2017年，中央(yang)企業共(gong)化(hua)解(jie)鋼鐵過(guo)剩產能595萬(wan)(wan)噸(dun)、化(hua)解(jie)煤炭(tan)過(guo)剩產能2703萬(wan)(wan)噸(dun)，主(zhu)動(dong)淘(tao)汰(tai)、停建、緩建煤電(dian)項目51個，煤炭(tan)資產管理平臺公司整合(he)煤炭(tan)產能1億噸(dun)。一企一策(ce)“處僵治(zhi)困”，減虧增盈效果明顯(xian)(xian)。已(yi)累計(ji)完成超過(guo)1200多戶“處僵治(zhi)困”任務，其中約有400戶實(shi)現市場出清。

以瘦身健體提質增(zeng)(zeng)效為抓手，帶(dai)頭扎實(shi)推(tui)進(jin)“三去一降一補(bu)”各項重(zhong)點(dian)任務，有力地(di)推(tui)動(dong)了(le)中央企業的結構優(you)化(hua)、轉型升(sheng)級和提質增(zeng)(zeng)效。

從(cong)中央企業(ye)(ye)全年的(de)報表來看(kan)，投入產出的(de)效(xiao)率在(zai)(zai)(zai)提高；資金(jin)和貨(huo)物的(de)周轉效(xiao)率在(zai)(zai)(zai)提升；資本(ben)結構(gou)在(zai)(zai)(zai)優化。從(cong)企業(ye)(ye)的(de)分(fen)布來看(kan)，中央企業(ye)(ye)實現年度利潤(run)超過100億元的(de)企業(ye)(ye)集團數(shu)量(liang)達到41家(jia)，比(bi)上年同期增加4家(jia)。大企業(ye)(ye)的(de)營業(ye)(ye)能力在(zai)(zai)(zai)提升，大企業(ye)(ye)運行質量(liang)提升的(de)帶(dai)動作用在(zai)(zai)(zai)提高。

3.內涵：改革措施將全面鋪開縱深發展

黨的十九(jiu)大報告提出：“深化國有(you)企(qi)業改革(ge)，發(fa)展混合所有(you)制(zhi)經濟，培育具有(you)全球競(jing)爭力的世界一流(liu)企(qi)業。”

“國企新時代大(da)幕拉(la)開，高質量發(fa)展是主旋律(lv)。從(cong)去年的(de)情況看(kan)，今年央(yang)企利潤保持高速增(zeng)長不難實現。更(geng)要注重國有資本的(de)效率提升(sheng)、負債率下(xia)降，加快(kuai)構(gou)建靈活高效的(de)市場化經營機(ji)制。”中(zhong)國企業改革與發(fa)展研究會副(fu)會長李錦表示，2018年是一個(ge)重組的(de)大(da)年，“混改”也(ye)將向縱深發(fa)展。

2017年，國(guo)有(you)企業混合所有(you)制改革初步形成突破之勢(shi)：在電(dian)力、石油、天然氣、民航(hang)、電(dian)信及軍工等(deng)領域開展混改試點，引(yin)入各類(lei)投資(zi)者40多家、資(zi)本超過(guo)900億元。

2018年，國企(qi)改革“路(lu)線圖”已明(ming)確，將著(zhu)力抓好供給(gei)側結構性改革等八個方面重點工作(zuo)，大力化解過剩產(chan)能；要著(zhu)力抓好改革舉(ju)措落實落地(di)，進一步(bu)推(tui)動重要領域(yu)和關鍵(jian)環節取得突破性進展。

國資委日前(qian)提出，改(gai)革試點將從單個走向綜(zong)合(he)。2018年將實施改(gai)革試點“雙(shuang)百(bai)行動”，選取百(bai)戶(hu)中(zhong)央企(qi)(qi)業子企(qi)(qi)業和(he)百(bai)家地方(fang)國有骨干企(qi)(qi)業，深(shen)入推進綜(zong)合(he)改(gai)革；打造一批改(gai)革尖兵，建(jian)立改(gai)革舉措實施效果后評價機制。同時，防范化解重大風(feng)險(xian)是國有企(qi)(qi)業打贏三(san)大攻堅戰的重中(zhong)之重。

2017年，國(guo)資(zi)(zi)委和中央企業(ye)(ye)全(quan)面啟(qi)動了降(jiang)(jiang)(jiang)杠桿、減(jian)負債、控風險工(gong)作，質量效益全(quan)面改善。通過多措(cuo)并(bing)舉降(jiang)(jiang)(jiang)杠桿減(jian)負債，去年年末中央企業(ye)(ye)平均資(zi)(zi)產負債率(lv)66.3%，同比下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)0.4個(ge)百(bai)分點；62家企業(ye)(ye)資(zi)(zi)產負債率(lv)比上年下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)，40家企業(ye)(ye)資(zi)(zi)產負債率(lv)降(jiang)(jiang)(jiang)幅超過1個(ge)百(bai)分點。

“風險防(fang)范(fan)和改(gai)革(ge)(ge)是(shi)相輔相成的，如(ru)果改(gai)革(ge)(ge)的力度(du)加大，有(you)利于(yu)防(fang)范(fan)風險；同時在(zai)防(fang)范(fan)風險方(fang)面取得的成績，也為(wei)進一步深化改(gai)革(ge)(ge)創造了條件。”沈瑩告訴記者，2018年將繼(ji)續加大國有(you)企業(ye)的改(gai)革(ge)(ge)力度(du)，特別(bie)是(shi)在(zai)運(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)、布局結構、國有(you)資(zi)產(chan)的監管體(ti)制(zhi)、培育企業(ye)家(jia)隊伍等方(fang)面都會繼(ji)續加大工作力度(du)。