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人民日報:打造中國經濟新增長極(治國理政新實踐)
  2016/02/22| 閱讀次數:2267

1月5日,習近平(ping)總書記在重慶召開推動長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)發展座(zuo)談(tan)會(hui),聽取(qu)對(dui)推動長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)發展的意見(jian)和建議(yi)并發表重要(yao)講話;

1月16日,亞洲基礎設施(shi)投資銀行(xing)在(zai)北京(jing)金融街正式(shi)開業,習近平出席(xi)開業儀式(shi)并致辭;

近日(ri),《“十三(san)五”時期京津冀國民經濟和社(she)會發(fa)展規劃(hua)》印發(fa)實施(shi),這是(shi)全(quan)國第一個跨(kua)省市的區域“十三(san)五”規劃(hua)。與此(ci)同(tong)時,《長(chang)江經濟帶發(fa)展規劃(hua)綱要》也呼(hu)之欲(yu)出,“共抓大保護(hu),不(bu)搞大開發(fa)”成為最(zui)鮮明主線……

新(xin)年(nian)肇始(shi),關于“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、京津冀協同發展和(he)長江經濟帶(dai)三大戰略的重磅消(xiao)息接二(er)連(lian)三,可謂(wei)次第(di)開(kai)花、好戲連(lian)臺,重大舉措穩步向(xiang)前(qian)推進,宏偉藍圖加速(su)變為現實,它們對中國乃至(zhi)世界的影響也(ye)逐步開(kai)始(shi)顯現。

黨的(de)十(shi)八大以(yi)來,以(yi)習近平同志為總書記的(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央,站(zhan)在全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會、實現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大復興(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢的(de)歷史高度,深刻把握中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)和(he)世(shi)界經(jing)濟(ji)發展變化的(de)大勢,以(yi)宏闊的(de)全(quan)球視野和(he)卓越的(de)戰略遠(yuan)見,相繼提出(chu)“一帶一路”、京津冀協同發展和(he)長江經(jing)濟(ji)帶三大戰略,這(zhe)不僅為調速(su)換擋中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)提供(gong)了(le)廣闊空(kong)間和(he)澎湃動(dong)能,同時也(ye)為艱(jian)難復蘇(su)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)世(shi)界經(jing)濟(ji)提供(gong)了(le)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)機遇”和(he)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)方(fang)案”,提振了(le)世(shi)界信(xin)心,彰顯了(le)大國(guo)(guo)(guo)擔當。

三大戰略漸次推(tui)出、扎實推(tui)進,思路(lu)更顯開闊,氣度更顯從容

明者因(yin)時而(er)變,知者隨事而(er)制。習近平總書(shu)記反復強調要“胸懷大局、把(ba)握大勢(shi)(shi)、著眼大事”。三大戰略漸次推出,同樣是因(yin)勢(shi)(shi)而(er)謀、應勢(shi)(shi)而(er)動(dong)、順勢(shi)(shi)而(er)為。

這個勢是什么?

從(cong)國際看,世界(jie)經濟在(zai)深度調整(zheng)中曲折復蘇,新一輪(lun)科技(ji)革命(ming)和產業變革蓄勢待發。同時,國際金融危(wei)機(ji)深層次影響在(zai)相當(dang)長(chang)時期(qi)依然(ran)存在(zai),全(quan)球(qiu)經濟貿易(yi)增長(chang)乏力,保護主義抬頭(tou),不(bu)穩(wen)定(ding)不(bu)確(que)定(ding)因素增多。

從國內看,我國經(jing)濟進入新常態。一(yi)方面經(jing)濟發展(zhan)潛力大、韌性強(qiang)、回(hui)旋余(yu)地大,另(ling)一(yi)方面也面臨著很(hen)多困難和挑戰(zhan),特別(bie)是(shi)結構性產能過(guo)剩(sheng)比較嚴重,“這是(shi)繞不過(guo)去的歷(li)史關口”。

當今中(zhong)(zhong)國(guo)與世(shi)界的經濟聯系已日益緊密,中(zhong)(zhong)國(guo)的發(fa)展(zhan)離不開世(shi)界,世(shi)界的發(fa)展(zhan)也需要中(zhong)(zhong)國(guo)。“獨(du)善其身”很(hen)難(nan)做(zuo)到,“一枝(zhi)獨(du)秀”越來越難(nan)。這就需要統籌國(guo)內國(guo)際兩個大(da)局,用足用好國(guo)際國(guo)內兩種資源、兩個市場。

“如(ru)將不(bu)盡,與古為新。”歷(li)史是過去的現實,現實是未來的歷(li)史。兩千多(duo)年前,一(yi)條“絲綢之路(lu)”串起了亞歐大陸,照亮了文明交流的歷(li)史,今(jin)天(tian),這(zhe)條絲路(lu)綿延通向未來。

2013年9月和(he)10月,中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)主席習近平在(zai)出訪中亞和(he)東南亞國(guo)(guo)家(jia)期間,先后提出共建(jian)“絲綢(chou)(chou)之(zhi)路(lu)經濟帶”和(he)“21世紀海上(shang)絲綢(chou)(chou)之(zhi)路(lu)”的重大倡議,整個(ge)世界為之(zhi)一振(zhen),沿線60多個(ge)國(guo)(guo)家(jia)更是積(ji)極響應。

出(chu)資400億美(mei)元設(she)立絲路基金;發(fa)布《推(tui)動(dong)共(gong)建(jian)絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶和21世紀(ji)海上絲綢之(zhi)路的愿景與行動(dong)》;發(fa)起(qi)成立亞洲基礎設(she)施投(tou)資銀行……中國以開放(fang)思(si)維重(zhong)構世界(jie)經濟(ji)秩序,凸顯對全(quan)球經濟(ji)治理的“中國擔當”。

將歷史激活,讓古道(dao)復(fu)興(xing)。“一(yi)帶(dai)一(yi)路”這(zhe)一(yi)極富想象力的(de)重大(da)倡議,凝聚(ju)了沿(yan)線(xian)國家(jia)渴望(wang)發展(zhan)的(de)最大(da)共識,回應了沿(yan)線(xian)國家(jia)經濟(ji)升級的(de)迫切(qie)愿望(wang),提供了世界經濟(ji)走出陰霾的(de)有效方案,展(zhan)現了中國與(yu)世界合作共贏的(de)真(zhen)誠意愿。

“中國(guo)(guo)提(ti)出‘一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)’倡議(yi),就是(shi)要以(yi)加(jia)強傳統陸(lu)海絲綢之路(lu)沿線國(guo)(guo)家(jia)互(hu)聯互(hu)通,實現經濟(ji)共(gong)榮、貿易互(hu)補、民心相通。”習近平在多(duo)個國(guo)(guo)際場合向世界說(shuo)明“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議(yi)的(de)(de)內涵,得(de)到國(guo)(guo)際社會的(de)(de)廣泛認同(tong)和贊譽,“共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享”的(de)(de)理念也日(ri)益(yi)深入人心。

“一帶(dai)一路”是(shi)經濟全球化(hua)的大(da)背景下,中國(guo)(guo)深化(hua)改革(ge)開放的創新(xin)(xin)之舉(ju)。與此同(tong)時,如(ru)何通過全面深化(hua)改革(ge),進一步推進國(guo)(guo)內區域協調發展,這同(tong)樣是(shi)新(xin)(xin)一屆黨中央加緊謀劃(hua)的重大(da)課題(ti)。

改革開放以來,我國(guo)逐漸形成(cheng)了京津冀、長三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)等多個(ge)經濟一體化程度較高的區域,這其(qi)中(zhong),京津冀地位尤(you)為特殊,協同發展(zhan)的意義尤(you)為重大。對于這個(ge)問題(ti),習近平十(shi)分關心(xin)。

2013年5月,習(xi)近平在(zai)天津(jin)(jin)調(diao)研(yan)時提出(chu),要(yao)(yao)譜寫新時期社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化的京(jing)津(jin)(jin)“雙城記”。2013年8月,習(xi)近平在(zai)北戴河主(zhu)持(chi)研(yan)究河北發展(zhan)問題時,又(you)提出(chu)要(yao)(yao)推(tui)(tui)動(dong)京(jing)津(jin)(jin)冀協(xie)同發展(zhan)。此后,習(xi)近平多次就(jiu)京(jing)津(jin)(jin)冀協(xie)同發展(zhan)作出(chu)重要(yao)(yao)指示,三地推(tui)(tui)進協(xie)調(diao)發展(zhan)的共識(shi)加快形成,方(fang)向日(ri)漸清晰(xi)。

2014年(nian)2月26日,習(xi)近平在北京主持召(zhao)開(kai)座(zuo)談會,專(zhuan)題(ti)(ti)聽(ting)取京津(jin)冀協同(tong)發展工作匯(hui)報(bao)并作重(zhong)要講話。召(zhao)開(kai)如此高規(gui)格的(de)會議,研究(jiu)一(yi)個區域(yu)的(de)協同(tong)發展問題(ti)(ti),這在新中國(guo)60多年(nian)的(de)歷(li)史上(shang)還是(shi)首次(ci)。

“京(jing)津(jin)(jin)冀協(xie)同(tong)發展(zhan)(zhan)意(yi)義重大(da),對這個問(wen)題的(de)認識要上升到(dao)國(guo)家戰(zhan)略層面。大(da)家一定要增強推進(jin)京(jing)津(jin)(jin)冀協(xie)同(tong)發展(zhan)(zhan)的(de)自覺性、主動(dong)性、創造性,增強通過全面深(shen)化改革形成新的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)勇(yong)氣,繼續研(yan)究、明(ming)確(que)思路(lu)、制(zhi)(zhi)定方案、加快推進(jin)。”總(zong)書記的(de)重要講話,為京(jing)津(jin)(jin)冀協(xie)同(tong)發展(zhan)(zhan)指(zhi)明(ming)了方向,一場“全面深(shen)化改革的(de)‘平津(jin)(jin)戰(zhan)役’”就此打響(xiang)!

幾乎就(jiu)在(zai)同時,在(zai)更大范圍內統籌東中西(xi)部協調發展的謀劃,也水到(dao)渠成(cheng)。

長江,世界第三(san)長河,中華民(min)族的(de)(de)母親河,橫貫中國的(de)(de)東中西部(bu),也是連(lian)接(jie)“一帶一路”的(de)(de)重要(yao)紐(niu)帶。長江流域覆蓋(gai)9省(sheng)2市(shi),面(mian)積約205萬平方公里,人口和生產(chan)總值均超過(guo)全國的(de)(de)40%。

2013年7月21日,習(xi)近平在湖北(bei)武漢考察時提出,“長江(jiang)流(liu)域(yu)要加強(qiang)合作,充分發揮內河航運(yun)作用,發展江(jiang)海(hai)聯運(yun),把全流(liu)域(yu)打造成黃金水道。”其后(hou),習(xi)近平又多(duo)次在考察調研(yan)中談到了長江(jiang)經(jing)濟帶發展的問題。

今年(nian)的(de)1月5日,是長(chang)江經(jing)(jing)濟帶(dai)發(fa)(fa)展(zhan)史(shi)上具有里程碑意義的(de)日子。這一(yi)天(tian),在(zai)重(zhong)慶調(diao)研(yan)的(de)習近平召開(kai)推動長(chang)江經(jing)(jing)濟帶(dai)發(fa)(fa)展(zhan)座(zuo)談會(hui),為長(chang)江經(jing)(jing)濟帶(dai)發(fa)(fa)展(zhan)定了向(xiang)、定了調(diao):“當前(qian)和今后(hou)相當長(chang)一(yi)個時期,要把修復(fu)長(chang)江生態環(huan)境擺(bai)在(zai)壓倒(dao)性位置,共抓大(da)保護(hu),不搞大(da)開(kai)發(fa)(fa)。”

堅(jian)持生態優(you)先、綠色發展的(de)戰(zhan)略(lve)定位,這不(bu)僅是(shi)對(dui)(dui)(dui)自(zi)然規律的(de)尊(zun)重,也是(shi)對(dui)(dui)(dui)經濟規律、社會規律的(de)尊(zun)重,體現了對(dui)(dui)(dui)中華(hua)民(min)族(zu)長遠(yuan)利益(yi)的(de)深謀(mou)遠(yuan)慮和責任擔當,體現了在(zai)發展理念上的(de)成熟清(qing)醒和從容自(zi)信。

內(nei)外交修(xiu),方能(neng)相得益彰。“以區(qu)域發展總體(ti)戰略為基(ji)礎(chu),以‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’建(jian)設(she)、京津冀協同發展、長江(jiang)(jiang)經濟(ji)帶(dai)建(jian)設(she)為引領,形成沿海沿江(jiang)(jiang)沿線經濟(ji)帶(dai)為主的(de)縱向橫向經濟(ji)軸(zhou)帶(dai)。”黨的(de)十(shi)八(ba)屆五中全(quan)會(hui)通(tong)過的(de)“十(shi)三五”規劃建(jian)議中這一(yi)言簡意賅(gai)的(de)表述,標志著新時期三大區(qu)域發展戰略的(de)成型(xing),彰顯(xian)了我們黨愈加自如(ru)的(de)駕馭全(quan)局能(neng)力和推動發展能(neng)力。

三大(da)戰略互(hu)相(xiang)銜接、互(hu)為(wei)支撐,蘊含清晰邏輯,肩負共同(tong)使命

今年2月(yue)15日,隨著一聲汽笛(di)長(chang)鳴(ming),由中國義(yi)烏(wu)發往伊朗首都德黑蘭(lan)的貨(huo)(huo)運班(ban)列經過半個(ge)多月(yue)的長(chang)途跋涉,終于抵達位于德黑蘭(lan)市區(qu)南部(bu)的中心火車站(zhan)。今后,每個(ge)月(yue)都將有一趟貨(huo)(huo)運班(ban)列經過這條鋼(gang)鐵“絲綢(chou)之路”抵達伊朗。貨(huo)(huo)運班(ban)列的軌(gui)道還將繼續(xu)延(yan)伸,最終到達歐洲。

這趟(tang)列(lie)車是落(luo)實(shi)習(xi)近平主席今年(nian)初對伊朗進行國(guo)事(shi)訪問的成果之一,也是中(zhong)國(guo)推進“一帶一路”建(jian)設的重要內容。這輛班列(lie)滿載的不僅(jin)是中(zhong)國(guo)義烏出(chu)口到這里的小商品(pin),更帶來了中(zhong)伊兩(liang)國(guo)人民對古老絲路的新憧憬(jing)。

“一(yi)帶一(yi)路”追求的是百花齊放的大(da)利(li),不(bu)是一(yi)枝獨秀的小利(li)。

據商務部公布的(de)數據顯示,2015年,我國企(qi)業共對“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相(xiang)關的(de)49個(ge)國家(jia)進行了直接(jie)投資(zi)(zi),投資(zi)(zi)額(e)(e)(e)合(he)計148.2億(yi)美元(yuan),同比增長(chang)18.2%。我國企(qi)業在“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相(xiang)關的(de)60個(ge)國家(jia)新(xin)簽(qian)對外承包工程(cheng)項(xiang)目(mu)合(he)同3987份,新(xin)簽(qian)合(he)同額(e)(e)(e)926.4億(yi)美元(yuan),占同期我國對外承包工程(cheng)新(xin)簽(qian)合(he)同額(e)(e)(e)的(de)44.1%;完成營(ying)業額(e)(e)(e)692.6億(yi)美元(yuan),占同期總額(e)(e)(e)的(de)45%。

兩年多來,從絲(si)路基金到亞(ya)投(tou)行(xing),從中(zhong)巴經濟走廊到渝新歐(ou)大(da)動脈,從希臘比雷埃夫斯港建設(she)到印尼雅萬高鐵(tie)項(xiang)目,一(yi)(yi)大(da)批惠及(ji)長遠的(de)重大(da)項(xiang)目相繼開(kai)工,一(yi)(yi)系列利及(ji)世界的(de)項(xiang)目陸續啟(qi)動。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”像一(yi)(yi)條同心帶(dai),串起了(le)亞(ya)歐(ou)非(fei)大(da)陸的(de)歷史與未來,串起了(le)沿途60多個國家的(de)友誼和合作。

連點(dian)成線,連線成面,培育新的經濟(ji)增長(chang)(chang)極、增長(chang)(chang)帶(dai)(dai)和城市(shi)群,促(cu)進國(guo)際與國(guo)內經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)互(hu)聯互(hu)通,形成沿(yan)海、沿(yan)江(jiang)、沿(yan)邊全方位對外開放新局面,這一(yi)(yi)戰略(lve)思想,體現在“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設上,也(ye)體現在京津冀協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和長(chang)(chang)江(jiang)經濟(ji)帶(dai)(dai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)上。

2015年4月(yue),中央政治局會議審議通過《京津冀協同發展規(gui)劃綱要》,確定(ding)了“功能互補、區域聯(lian)動、軸向集聚、節點支(zhi)撐(cheng)”的布局思路(lu),明確了以“一(yi)核、雙城、三軸、四區、多(duo)節點”為(wei)骨架。頂層設計的日(ri)臻完善,改革的框架日(ri)益清晰,讓京津冀協同發展步入(ru)快軌(gui)道(dao)。

今年春(chun)節黃(huang)金(jin)周期間,天津(jin)(jin)(jin)市共接待(dai)游(you)客441.26萬人次,其中來(lai)自京冀的(de)(de)游(you)客就占了三成。隨著多條高(gao)鐵的(de)(de)開通(tong)運營,天津(jin)(jin)(jin)已經(jing)成為新(xin)的(de)(de)交通(tong)樞紐(niu),越來(lai)越多的(de)(de)京冀群眾發現到天津(jin)(jin)(jin)乘坐飛(fei)機(ji)更加便(bian)宜,而且也更便(bian)捷,京津(jin)(jin)(jin)冀三地之間互(hu)相“串(chuan)門”更加方便(bian)快捷。隨著京津(jin)(jin)(jin)冀“四(si)縱(zong)四(si)橫(heng)一(yi)環”的(de)(de)交通(tong)骨架逐漸完工,不遠的(de)(de)將來(lai),將形成京津(jin)(jin)(jin)石(shi)中心城(cheng)(cheng)區與新(xin)城(cheng)(cheng)、衛星城(cheng)(cheng)之間“1小時通(tong)勤圈”、京津(jin)(jin)(jin)唐“1小時交通(tong)圈”。

產業(ye)(ye)轉移和生態(tai)共建(jian)更是京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同發展的突(tu)(tu)出(chu)亮點。2015年11月底,京(jing)津(jin)冀(ji)三地環(huan)保(bao)廳局正式簽(qian)署(shu)《京(jing)津(jin)冀(ji)區域(yu)環(huan)境(jing)保(bao)護率(lv)先(xian)突(tu)(tu)破合作(zuo)框(kuang)架協(xie)議》,明確(que)以大氣(qi)、水、土壤污染防治為重點,以聯(lian)合立法、統(tong)(tong)一規(gui)劃、統(tong)(tong)一標準、統(tong)(tong)一監(jian)測(ce)、協(xie)同治污等(deng)10個方面(mian)為突(tu)(tu)破口,聯(lian)防聯(lian)控,共同改(gai)善區域(yu)生態(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)。同時(shi),按(an)照“理(li)順京(jing)津(jin)冀(ji)產業(ye)(ye)發展鏈條,形成區域(yu)間產業(ye)(ye)合理(li)分布和上(shang)下(xia)游聯(lian)動機制(zhi)”的要求,三地產業(ye)(ye)版圖也(ye)在悄然重構(gou)。

2014年(nian)3月,“依托(tuo)黃金(jin)水道,建設長(chang)江經(jing)濟帶(dai)(dai)”被正式(shi)寫入(ru)《政(zheng)府工作(zuo)報告》。2014年(nian)9月,國務院《關于依托(tuo)黃金(jin)水道推動長(chang)江經(jing)濟帶(dai)(dai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指(zhi)導(dao)意(yi)見》正式(shi)發(fa)(fa)布。2016年(nian)1月26日(ri)召開的中央(yang)財經(jing)領導(dao)小組第十二次會議強調,推動長(chang)江經(jing)濟帶(dai)(dai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),理念要(yao)先進,堅持生態優(you)先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),把(ba)生態環境保護擺上優(you)先地(di)位。

長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)的(de)合(he)作(zuo)也步(bu)入(ru)了(le)一個新階段。2014年11月(yue),長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)沿岸(an)27個城市(shi)(shi)(shi)達成(cheng)《長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流域環境(jing)聯防聯治合(he)作(zuo)協議》,探索設立區域性環境(jing)資(zi)源交易平臺、組建(jian)環保產業(ye)聯盟、建(jian)立流域上中下(xia)游(you)(you)生態補償制度等。2014年12月(yue),長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)12個直屬海關(guan)(guan)全面啟動長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)海關(guan)(guan)區域通關(guan)(guan)一體化(hua)改革(ge)。2015年4月(yue),《長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)中游(you)(you)城市(shi)(shi)(shi)群發(fa)展規劃(hua)》正式獲批(pi),長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)形成(cheng)了(le)長(chang)(chang)(chang)三(san)角、長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)中游(you)(you)和(he)成(cheng)渝三(san)大城市(shi)(shi)(shi)群。2015年10月(yue),長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)覆蓋的(de)11省市(shi)(shi)(shi)共同簽署了(le)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)旅游(you)(you)產業(ye)合(he)作(zuo)宣言。

阡(qian)陌交通,天涯比(bi)鄰。縱橫(heng)捭闔之間,盡顯博大(da)胸懷。“一(yi)帶一(yi)路”、京津冀協同發展、長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶三大(da)戰略(lve)相互(hu)銜接、互(hu)為支撐,三者(zhe)雖有(you)不同的戰略(lve)指向,卻(que)存在(zai)相互(hu)關聯的內在(zai)邏(luo)輯,肩(jian)負著尋找(zhao)中(zhong)國(guo)經濟(ji)新動力的共同使命。

三(san)大戰(zhan)略張(zhang)弛有(you)度、輕(qing)重有(you)序,彰顯中國(guo)文(wen)化,昭示(shi)中國(guo)理念

“對(dui)中國來說(shuo),‘一帶一路(lu)’與其說(shuo)是(shi)路(lu),更(geng)像是(shi)中國最重要的哲學(xue)范疇——‘道’。”俄羅(luo)斯《導報》曾(ceng)這(zhe)樣評(ping)價。

何為(wei)(wei)“道(dao)”?《晉書》有云(yun):“人心所(suo)歸,惟道(dao)與義(yi)。”中華民族(zu)歷來(lai)主張“君子義(yi)以為(wei)(wei)質”,強調“不義(yi)而富且貴(gui),于我如浮云(yun)”,“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不以利(li)為(wei)(wei)利(li),以義(yi)為(wei)(wei)利(li)”……這些都是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)文化里的“道(dao)”。沙特(te)前(qian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)王阿卜杜拉曾動情地說:“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)一個親密(mi)友好的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家,因為(wei)(wei)她(ta)總是(shi)同真(zhen)理與正(zheng)義(yi)站(zhan)在一起。”

2013年3月(yue),習(xi)近平訪(fang)問非洲時,講(jiang)到天下大(da)同,提出正確義(yi)利觀。強調同發(fa)展(zhan)中(zhong)國家合(he)作,中(zhong)國要(yao)講(jiang)信義(yi)、重情(qing)義(yi)、揚(yang)正義(yi)、樹道義(yi)。

計利當計天下利。從重慶團結村到(dao)德國杜伊斯堡(bao)(bao),從成都城廂到(dao)波蘭羅茲(zi),從鄭州(zhou)圃田到(dao)德國漢堡(bao)(bao),從浙江(jiang)義烏到(dao)西班(ban)牙(ya)馬德里……“一(yi)帶一(yi)路”穿越時空,讓中國夢與亞洲(zhou)夢、歐洲(zhou)夢、非洲(zhou)夢緊(jin)緊(jin)相(xiang)連(lian)。

“大(da)家一起發(fa)展(zhan)才是(shi)真發(fa)展(zhan),可(ke)(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)才是(shi)好發(fa)展(zhan)。要實現(xian)這(zhe)一目標,就應該(gai)秉承(cheng)開放(fang)精神,推進互幫互助、互惠互利。”可(ke)(ke)大(da)可(ke)(ke)久之業,才是(shi)真正合乎道義的偉(wei)大(da)事業。

“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設涉及多個國(guo)家(jia)和地(di)(di)區(qu),關(guan)乎(hu)多方利益(yi),秉持(chi)怎樣的(de)理念至關(guan)重要(yao)。習近平在(zai)2015年博鰲亞洲(zhou)論壇發(fa)表(biao)主旨演(yan)講時指出,“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設秉持(chi)的(de)是(shi)共商、共建(jian)(jian)、共享原則(ze),不是(shi)封閉(bi)的(de),而(er)是(shi)開放包容的(de);不是(shi)中國(guo)一(yi)家(jia)的(de)獨(du)奏,而(er)是(shi)沿線國(guo)家(jia)的(de)合唱。“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設不是(shi)要(yao)替代現(xian)有地(di)(di)區(qu)合作機制和倡議,而(er)是(shi)要(yao)在(zai)已有基礎上(shang),推(tui)動沿線國(guo)家(jia)實現(xian)發(fa)展戰(zhan)略(lve)相互對接、優(you)勢互補(bu)。

這一重要論述向世(shi)界表明:“一帶(dai)一路”建設雖然是(shi)中國首倡,但它是(shi)開放(fang)包容、平(ping)等互利的(de);不(bu)是(shi)排(pai)他性的(de)倡議,而是(shi)各(ge)國均可參(can)與的(de)“大合唱”;不(bu)是(shi)所(suo)謂的(de)新“馬歇爾計劃”,而是(shi)推動(dong)沿(yan)線國家合作共贏(ying)和可持續(xu)發展(zhan)的(de)“高速路”。

英國思(si)想(xiang)家(jia)羅素曾說:“中(zhong)國人摸索(suo)出的生活方式已沿襲(xi)數千(qian)年,若能夠被全世界采(cai)納,地球上肯(ken)定會比(bi)現(xian)在有更多的歡(huan)樂祥(xiang)和。”他所說的“生活方式”,其實質,正是中(zhong)國人所說的“道”。

兩(liang)年來,京(jing)津冀協同發展(zhan)邁上(shang)實質性推進(jin)的(de)(de)“快車(che)道(dao)”。從中央到兩(liang)市一(yi)省,聚焦“一(yi)張圖”,展(zhan)開“一(yi)盤棋”,上(shang)下(xia)同心,主動作(zuo)為,一(yi)個(ge)充滿生機活(huo)力的(de)(de)新首都經濟(ji)圈揚帆起航。

互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)快馬(ma)加鞭,“城(cheng)際網”帶(dai)動協(xie)同(tong)“大提速”;聯(lian)手出擊(ji)共(gong)同(tong)治霾,生態共(gong)建步(bu)伐加快;產業對接亮點頻(pin)現,“一畝三分地”思維逐漸讓位于“共(gong)下一盤棋(qi)”行動……細細品味,這固然是京津冀協(xie)調(diao)發展的(de)必然選擇,同(tong)時(shi)也閃(shan)耀著中(zhong)國文化中(zhong)“和”與“合”的(de)核心(xin)理念(nian)。

“為(wei)高必(bi)(bi)因(yin)(yin)丘陵,為(wei)下必(bi)(bi)因(yin)(yin)川澤。”從巴山(shan)蜀水到(dao)江南水鄉,長江流(liu)域人(ren)杰地(di)靈,陶冶歷代思想精英(ying),涌現無(wu)數風流(liu)人(ren)物。時(shi)至今日,這條6300公里(li)的(de)黃金水道及其流(liu)經的(de)廣袤區域,依然是我國經濟(ji)的(de)“重心所在(zai)”“活力所在(zai)”。

根據最新公布的各省(sheng)份(fen)2015年主要經濟(ji)指標,長江流域9省(sheng)2市中(zhong),9個省(sheng)份(fen)的GDP增(zeng)(zeng)幅(fu)達到或超(chao)過8%,其中(zhong)重慶(qing)以11%的增(zeng)(zeng)幅(fu)繼續領跑全國。

但是,經濟的(de)總量和增速(su)只是問題的(de)一(yi)(yi)個方面。另一(yi)(yi)方面,長(chang)江(jiang)(jiang)擁(yong)有(you)獨特的(de)生態系統(tong),是我國(guo)重(zhong)要的(de)生態寶庫。有(you)調查表明,長(chang)江(jiang)(jiang)已形成近600公(gong)里的(de)岸(an)邊污(wu)(wu)染帶,其(qi)中包(bao)括(kuo)300余(yu)種有(you)毒污(wu)(wu)染物。早在2012年(nian),水(shui)(shui)利部水(shui)(shui)資源(yuan)公(gong)告數(shu)據顯(xian)示,全(quan)國(guo)廢污(wu)(wu)水(shui)(shui)排放總量785億噸中,有(you)近400億噸排入長(chang)江(jiang)(jiang),幾乎相當(dang)于一(yi)(yi)條(tiao)黃河的(de)水(shui)(shui)量。

在這樣的大背景下,“把(ba)修復長(chang)江(jiang)(jiang)生態(tai)環境擺(bai)在壓倒性(xing)位置”成為勢所必然(ran)。總書記把(ba)這個問題提到(dao)了“中華民族長(chang)遠利益”的高度(du),并且指明了長(chang)江(jiang)(jiang)經濟(ji)(ji)帶(dai)建設的根本方(fang)向(xiang):把(ba)長(chang)江(jiang)(jiang)經濟(ji)(ji)帶(dai)建設成為我國生態(tai)文(wen)明建設的先行示范(fan)帶(dai)、創新(xin)驅動帶(dai)、協調發(fa)展(zhan)帶(dai)。

當然,在發(fa)展與(yu)保護的問題上,總(zong)會存(cun)在二選一甚至多選一的“兩(liang)難”“多難”問題,長江經濟帶建(jian)設同樣也不例外。

對此,總書記有一(yi)段非常(chang)精彩的闡(chan)述:“保(bao)護生態環境、建立統一(yi)市場、加快轉方式調結(jie)構,這是已經明確的方向和(he)(he)重點(dian),要(yao)用‘快思維’、做(zuo)加法(fa)。而科(ke)學(xue)利(li)用水資源、優化產業布局、統籌港口岸(an)線資源和(he)(he)安排一(yi)些重大投(tou)資項目,如果一(yi)時(shi)看(kan)不(bu)透(tou),或者認(ren)識不(bu)統一(yi),則要(yao)用‘慢思維’,有時(shi)就要(yao)做(zuo)減法(fa)。”

當(dang)加(jia)則(ze)加(jia),當(dang)減則(ze)減,執(zhi)兩用中,恰(qia)到(dao)好處,這種辯證思維,同(tong)樣彰顯出“道”的(de)絕妙。

“萬(wan)物并育而(er)(er)不相害,道并行而(er)(er)不相悖(bei)。”傳承中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)文化中(zhong)(zhong)(zhong)“道”之精髓,秉(bing)持創(chuang)新、協(xie)調、綠(lv)色、開放、共享的(de)新發展理念,三大(da)(da)戰略三大(da)(da)增(zeng)長(chang)極,必將為轉型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟提供強勁的(de)“混(hun)合動力”,為復蘇(su)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)世界(jie)經濟注入奔騰(teng)的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)暖流”。

 

  本文章(zhang)摘自《人民日(ri)報(bao)》。

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