紅旗文稿:國企改革要遵循“三個有利于”標準
習(xi)近平(ping)總書記7月中旬在(zai)吉(ji)林省考察調研(yan)期間(jian),對(dui)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)進行深刻論述,提(ti)出“推進國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge),要有(you)(you)利(li)于國有(you)(you)資本保值(zhi)增值(zhi),有(you)(you)利(li)于提(ti)高國有(you)(you)經濟競爭力,有(you)(you)利(li)于放大國有(you)(you)資本功能”。這“三個有(you)(you)利(li)于”,首次為國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)確立(li)了價值(zhi)判(pan)斷標準(zhun),具有(you)(you)鮮明的現實針對(dui)性(xing)。
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)是我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)中堅力量,是推進(jin)現代化、保(bao)障(zhang)人民共(gong)同利益的(de)重要力量。要搞(gao)(gao)好經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、搞(gao)(gao)好企業(ye),把(ba)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)抓上去,最先面(mian)臨(lin)的(de)一個難題就是如何(he)把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)搞(gao)(gao)好,把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)做(zuo)大做(zuo)強做(zuo)優。作(zuo)為我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)主(zhu)要基礎和主(zhu)導(dao)力量,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)整(zheng)體(ti)(ti)實力和水準直接(jie)決(jue)定(ding)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力,增強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活力、控制力、影響力、抗風險能(neng)力,也(ye)將直接(jie)決(jue)定(ding)著我(wo)們(men)的(de)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)能(neng)不(bu)能(neng)穩中求進(jin)、平穩過渡。
實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)直接(jie)創造物(wu)質財富,是人類社(she)會賴以生(sheng)存發(fa)(fa)展、一(yi)(yi)個國(guo)家綜(zong)合(he)國(guo)力賴以提升的物(wu)質基礎,其(qi)穩定運行(xing)對于(yu)維護(hu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會秩序至(zhi)關重要(yao)。今(jin)年(nian)上半年(nian)上演(yan)的新一(yi)(yi)輪股市震蕩再次(ci)警(jing)醒我們,超(chao)脫于(yu)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展之(zhi)外(wai)的繁榮無(wu)異于(yu)無(wu)本(ben)之(zhi)木、無(wu)源之(zhi)水,一(yi)(yi)味地把資本(ben)市場“脫實(shi)(shi)入(ru)虛”,極有可能導致經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的“心悸”。一(yi)(yi)個國(guo)家的良(liang)性發(fa)(fa)展,必須(xu)依托實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的良(liang)性發(fa)(fa)展。當前國(guo)內資本(ben)市場穩定后,亟須(xu)加(jia)快發(fa)(fa)展實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji),國(guo)企(qi)改革由“設(she)計圖(tu)”轉(zhuan)入(ru)“施工(gong)圖(tu)”,已刻不容(rong)緩。
衡量(liang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)非得失的(de)(de)判斷標(biao)準(zhun),必須(xu)有(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)基本的(de)(de)價值(zhi)(zhi)取向。“三個(ge)(ge)有(you)(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)”標(biao)準(zhun)為(wei)(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)提供了(le)目標(biao)指向和檢驗標(biao)準(zhun),有(you)(you)(you)(you)了(le)這(zhe)一(yi)(yi)標(biao)準(zhun),國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)就(jiu)(jiu)有(you)(you)(you)(you)了(le)價值(zhi)(zhi)判斷框(kuang)架和依(yi)據(ju),國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)具體(ti)實踐就(jiu)(jiu)有(you)(you)(you)(you)了(le)向上向好的(de)(de)評判原則,從而使(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)更具針對性和可(ke)操作(zuo)(zuo)性。今后(hou)一(yi)(yi)段時間,激活實體(ti)經(jing)濟(ji)已經(jing)成為(wei)(wei)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)穩增長的(de)(de)關鍵所在(zai)。無(wu)論是(shi)從維護國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)秩序、鞏(gong)固國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)制度、促進經(jing)濟(ji)發展(zhan)等(deng)哪個(ge)(ge)方(fang)面考慮,作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)排(pai)頭兵,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)都承擔著重要職責。如何(he)讓“排(pai)頭兵”這(zhe)個(ge)(ge)角色(se)扮演(yan)得更精準(zhun)、更細致、更有(you)(you)(you)(you)效,“三個(ge)(ge)有(you)(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)”的(de)(de)標(biao)準(zhun)無(wu)疑給(gei)出了(le)最為(wei)(wei)中(zhong)肯的(de)(de)答案,給(gei)喧(xuan)囂的(de)(de)經(jing)濟(ji)改革(ge)和發展(zhan)重塑了(le)理性的(de)(de)信仰(yang)。
發展資(zi)本市(shi)場的(de)(de)(de)落腳點是實體經濟,檢驗(yan)資(zi)本市(shi)場成敗的(de)(de)(de)關(guan)鍵也在(zai)于(yu)(yu)實體經濟,在(zai)于(yu)(yu)能不能增(zeng)強國企(qi)(qi)的(de)(de)(de)控制力,使(shi)國企(qi)(qi)做大(da)、做強、做優。在(zai)國企(qi)(qi)改革的(de)(de)(de)推進(jin)過程中(zhong),如(ru)果沒(mei)有(you)參(can)照系(xi),就容易(yi)迷失方(fang)(fang)向,甚至(zhi)走上(shang)歪路邪路。“三(san)個有(you)利(li)于(yu)(yu)”標(biao)準的(de)(de)(de)提出,就是要(yao)(yao)使(shi)國有(you)企(qi)(qi)業積極變革,主動適應經濟發展新(xin)(xin)常態,科學把握定與變、穩與進(jin)的(de)(de)(de)辯(bian)證關(guan)系(xi)。努力做好當前經濟工作,迫切需要(yao)(yao)國有(you)企(qi)(qi)業盡快走出一條(tiao)主動適應新(xin)(xin)方(fang)(fang)向、新(xin)(xin)機會、新(xin)(xin)配置(zhi)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)路子來。
“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天(tian)一(yi)色。”“三個有(you)利(li)于”標準是(shi)一(yi)個層層遞進(jin)、內(nei)在(zai)聯系的有(you)機整體,其完(wan)整內(nei)涵和實(shi)踐(jian)要求(qiu),我們要力求(qiu)深(shen)透準確領會。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革發展的實(shi)踐(jian)充分證明,在(zai)“三個有(you)利(li)于”標準的指引下,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)將(jiang)以更加積(ji)極的姿態參與市(shi)場競爭,在(zai)競爭中增強活(huo)力,實(shi)現資產運營優質高效和保值(zhi)增值(zhi),讓(rang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)成為國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟發展的中流砥柱。
(本文章摘自2015年第16期《紅旗文稿》)





