中船重工:增強國有資本活力
作為中(zhong)央(yang)管理的(de)特(te)大型(xing)企(qi)(qi)業,中(zhong)船(chuan)重(zhong)工堅持(chi)市場化改革(ge)(ge)方向(xiang),積極(ji)發展混合所有制經濟,不斷完善現代企(qi)(qi)業制度,更(geng)好(hao)履行國有資產(chan)保值增值責任,持(chi)續推進集團公(gong)司(si)科學發展。中(zhong)船(chuan)重(zhong)工將圍繞重(zhong)點大力推進改革(ge)(ge),力爭(zheng)到2020年建成軍民融(rong)合、技術領先、產(chan)融(rong)一體的(de)創(chuang)新型(xing)船(chuan)舶工業集團。
近(jin)年來(lai),全球航運(yun)(yun)市場需求(qiu)急劇(ju)下降,造船市場持續(xu)低迷,陷入了長(chang)(chang)周期(qi)的深度(du)調(diao)整。面對這種形勢,作為我(wo)國船舶工(gong)業(ye)領軍企業(ye)的中(zhong)國船舶重工(gong)集(ji)團公司通(tong)過深化(hua)改(gai)革,強(qiang)(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin),調(diao)整結構,逆勢而(er)上,實現了持續(xu)穩定發展。2012年以(yi)來(lai),集(ji)團經濟總(zong)(zong)量年均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.1%,營(ying)業(ye)收入年均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.4%,增(zeng)(zeng)加值(zhi)年均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.7%,利潤總(zong)(zong)額年均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.7%。中(zhong)船重工(gong)在世界500強(qiang)(qiang)排名已連續(xu)4年遞進,連續(xu)10年獲得央企績(ji)效考核A級(ji)。今年1至5月,集(ji)團經濟總(zong)(zong)量同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)14.5%,營(ying)業(ye)收入同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.3%,勞動生(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)15.2%,運(yun)(yun)行(xing)總(zong)(zong)體平穩。
面(mian)對改(gai)(gai)革和(he)發展的新形(xing)勢,中船(chuan)重(zhong)工(gong)將如何(he)推進下一步改(gai)(gai)革?記(ji)者日前就相關話題(ti),采訪了中國船(chuan)舶重(zhong)工(gong)集團(tuan)公司董(dong)事長、黨組(zu)書記(ji)胡問鳴。
胡問鳴說,作為中(zhong)(zhong)央管理的(de)特大型企業(ye),中(zhong)(zhong)船(chuan)重工(gong)將堅持(chi)市(shi)場化(hua)(hua)改革(ge)方(fang)向,解放(fang)思(si)想(xiang)、改革(ge)創新(xin),積極發展混合所有制(zhi)經濟,不(bu)(bu)斷完(wan)善(shan)現代企業(ye)制(zhi)度,更好履行國有資產保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)責任,持(chi)續(xu)推進集團公司(si)科學發展,建成創新(xin)型船(chuan)舶工(gong)業(ye)集團。前不(bu)(bu)久,中(zhong)(zhong)央決(jue)定中(zhong)(zhong)船(chuan)重工(gong)設立(li)董(dong)事(shi)會,這標志著中(zhong)(zhong)船(chuan)重工(gong)進入全面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)的(de)新(xin)階(jie)段。
胡問鳴介紹(shao),結合(he)集團(tuan)公(gong)司實際,中船重(zhong)工將在(zai)以下(xia)5個方(fang)面圍(wei)繞重(zhong)點,大力推進改革。
圍(wei)繞發揮國(guo)有資本(ben)核心(xin)關鍵領(ling)(ling)域主體(ti)地位(wei)(wei)(wei),全面深化(hua)(hua)改革。正確定位(wei)(wei)(wei)集(ji)團公(gong)司(si)經營管理模式,中船重(zhong)工是(shi)國(guo)務院的授權投資機(ji)構,具有國(guo)有資本(ben)投資公(gong)司(si)的功能,戰略與(yu)財(cai)務管控是(shi)集(ji)團公(gong)司(si)的職能定位(wei)(wei)(wei)。要規范發展混合(he)(he)所(suo)(suo)有制經濟(ji),營造(zao)各種所(suo)(suo)有制資本(ben)屬(shu)性取長補短(duan)、軍民融(rong)合(he)(he)、相(xiang)互(hu)促進(jin)(jin)、共同發展的體(ti)制機(ji)制環境。深化(hua)(hua)所(suo)(suo)屬(shu)企業(ye)事業(ye)單位(wei)(wei)(wei)改革,按(an)照技術領(ling)(ling)先、專業(ye)化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)(hua)的原則分類(lei)發展,做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大。積極(ji)引入各類(lei)投資者(zhe),實現混合(he)(he)所(suo)(suo)有,培育(yu)和打造(zao)若干軍民一體(ti)的專業(ye)化(hua)(hua)上市平(ping)臺,進(jin)(jin)一步提升集(ji)團公(gong)司(si)資產(chan)證券化(hua)(hua)率。
圍繞優化國(guo)(guo)有(you)股(gu)權結構,分類(lei)(lei)推進改革(ge)。根據(ju)企業(ye)(ye)(ye)、事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司不(bu)同功能,結合(he)軍工、民船(chuan)(chuan)、非船(chuan)(chuan)產業(ye)(ye)(ye)不(bu)同特點,按照改革(ge)發展穩(wen)定的要求(qiu),不(bu)斷完善(shan)戰略(lve)規劃(hua)和(he)頂層設(she)計,統籌兼顧,分類(lei)(lei)推進。對(dui)國(guo)(guo)家(jia)有(you)規定的關系國(guo)(guo)家(jia)安全和(he)國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)的產品(pin)、產業(ye)(ye)(ye),保持集(ji)團公(gong)(gong)司獨資或絕對(dui)控股(gu);對(dui)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點保軍單(dan)(dan)位(wei)和(he)集(ji)團公(gong)(gong)司重(zhong)點發展領域的單(dan)(dan)位(wei),保持集(ji)團公(gong)(gong)司控股(gu)地位(wei),擁有(you)實際控制權;對(dui)部分支柱產業(ye)(ye)(ye)和(he)高新技術產業(ye)(ye)(ye)中的重(zhong)要骨(gu)干(gan)單(dan)(dan)位(wei),集(ji)團公(gong)(gong)司保持相(xiang)對(dui)控股(gu);其他單(dan)(dan)位(wei)國(guo)(guo)有(you)股(gu)權根據(ju)市(shi)場(chang)競爭和(he)發展情況(kuang),有(you)序進退、合(he)理流動。
圍繞(rao)實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新驅(qu)動戰略(lve),優(you)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)配置。深入(ru)實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve),全(quan)面推進(jin)(jin)科(ke)技創(chuang)(chuang)新、組(zu)織創(chuang)(chuang)新、商業(ye)模式創(chuang)(chuang)新和體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)新,以(yi)數字化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)推動傳統制(zhi)(zhi)造業(ye)升(sheng)級,向價值鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)高(gao)端發(fa)展(zhan)(zhan)。推進(jin)(jin)科(ke)研院所分類改革,強化(hua)(hua)(hua)經(jing)營業(ye)績考核和全(quan)員考核機制(zhi)(zhi)。鼓勵(li)(li)上(shang)(shang)市公司采取股權激勵(li)(li),非上(shang)(shang)市公司探索資(zi)本、管理(li)、技術等(deng)生產(chan)要素(su)按貢(gong)獻參與分配,完善中長期激勵(li)(li)機制(zhi)(zhi)。鼓勵(li)(li)企業(ye)骨干員工(gong)通過多種方(fang)式出(chu)資(zi)入(ru)股,形成(cheng)資(zi)本所有者和勞動者利(li)益(yi)共同體的混合所有制(zhi)(zhi)。推進(jin)(jin)內部(bu)專業(ye)化(hua)(hua)(hua)重組(zu)和資(zi)源(yuan)整合,提升(sheng)核心競(jing)爭力。
圍繞完善現代(dai)企業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),健全黨組織政治核(he)心作用(yong)依(yi)法(fa)發揮的法(fa)人治理(li)(li)(li)結構。按照《公司(si)(si)法(fa)》要(yao)求,建(jian)立(li)(li)健全股(gu)東(大)會(hui)、董事會(hui)、黨委、監事會(hui)和經理(li)(li)(li)層(ceng),形(xing)成協調運轉、有效(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)衡的決(jue)策(ce)執行監督機制(zhi)(zhi)(zhi)。到2020年(nian),除極少(shao)數企業(ye)外,普遍(bian)建(jian)立(li)(li)規范的董事會(hui),基層(ceng)黨組織政治作用(yong)寫入公司(si)(si)章(zhang)程。建(jian)立(li)(li)完善責(ze)任追(zhui)究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),強化經營投(tou)資責(ze)任追(zhui)究。建(jian)立(li)(li)企事業(ye)單位領(ling)導(dao)人員分層(ceng)分類(lei)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。按照國家(jia)建(jian)立(li)(li)職業(ye)經理(li)(li)(li)人制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)要(yao)求,逐步建(jian)立(li)(li)職業(ye)經理(li)(li)(li)人制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。嚴(yan)格領(ling)導(dao)人員任期管理(li)(li)(li)和崗(gang)位考(kao)核(he),不斷(duan)完善領(ling)導(dao)人員退(tui)出機制(zhi)(zhi)(zhi)。
圍繞(rao)完(wan)善(shan)(shan)(shan)國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)(li)體(ti)系,強化制度(du)建設(she)。進(jin)一步完(wan)善(shan)(shan)(shan)國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)統(tong)一、分級(ji)管理(li)(li),建立完(wan)善(shan)(shan)(shan)統(tong)一的基礎管理(li)(li)工作(zuo)體(ti)系,充(chong)(chong)分發(fa)揮管理(li)(li)職能(neng)(neng),不斷(duan)提高國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)運營質量。擴(kuo)充(chong)(chong)完(wan)善(shan)(shan)(shan)集團(tuan)公司資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運營平臺(tai),加(jia)大產(chan)(chan)業資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)與金融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)融合力(li)度(du),擴(kuo)充(chong)(chong)完(wan)善(shan)(shan)(shan)金融服務平臺(tai)和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運營平臺(tai),拓展(zhan)豐富金融領(ling)域牌(pai)照,引入財務型戰略投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者,放大國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)功能(neng)(neng),提高資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)盈利能(neng)(neng)力(li)。健全國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管體(ti)系,不斷(duan)完(wan)善(shan)(shan)(shan)監(jian)(jian)管模(mo)式、監(jian)(jian)管內容(rong)、監(jian)(jian)管方式、監(jian)(jian)管手(shou)段,增強考核的導向(xiang)性和針對性,發(fa)揮監(jian)(jian)督(du)合力(li)。
(本(ben)文章(zhang)摘自7月14日(ri)《經濟(ji)日(ri)報》)





