各省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市司法(fa)廳（局）、普法(fa)依法(fa)治(zhi)(zhi)理領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，新疆生產(chan)建設兵(bing)團(tuan)司法(fa)局、普法(fa)依法(fa)治(zhi)(zhi)理領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，中央(yang)和國家機關(guan)各部（委、辦(ban)、局）普法(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，中直機關(guan)工(gong)委、中央(yang)國家機關(guan)工(gong)委普法(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)：

《2015年全國普(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理工(gong)作要點》已經全國普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦領導同意，現(xian)印發給你(ni)們，請結(jie)合實(shi)際認真貫徹(che)落實(shi)。

全國普法辦公室

2015年(nian)2月6日

2015年全國普(pu)法依法治理工作要點(dian)

2015年普(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理工(gong)作總(zong)的(de)(de)思路是：深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹黨的(de)(de)十(shi)八大和十(shi)八屆三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記系(xi)列(lie)重要(yao)講話(hua)精神，認真貫徹落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)宣(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)部、全國普(pu)法(fa)(fa)(fa)辦《關于認真學(xue)習(xi)貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)(de)十(shi)八屆四中(zhong)(zhong)全會(hui)精神 深入(ru)開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育的(de)(de)意見》(司發(fa)通[2014]128號)，堅持(chi)圍繞(rao)中(zhong)(zhong)心、服(fu)務(wu)大局，堅持(chi)創(chuang)新(xin)形式(shi)、注(zhu)重實(shi)效，堅持(chi)貼近(jin)基層(ceng)、服(fu)務(wu)群眾(zhong)，適應全面推進依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國的(de)(de)新(xin)形勢，抓住全黨高度重視(shi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育的(de)(de)新(xin)機遇，迎接普(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作轉(zhuan)型升級的(de)(de)新(xin)挑戰，著(zhu)(zhu)力從頂(ding)層(ceng)設計(ji)上完善法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育制度，著(zhu)(zhu)力加強涉(she)及(ji)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育長(chang)遠和全局的(de)(de)基礎建設，努(nu)力開創(chuang)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育新(xin)局面。

一、按(an)照中(zhong)央有關分工(gong)方案，完(wan)善法(fa)治宣傳教(jiao)育(yu)制(zhi)度

1、完善國家工(gong)作人(ren)員學(xue)(xue)法用法制(zhi)度(du)(du)。聯合有(you)關(guan)部(bu)門制(zhi)定完善國家工(gong)作人(ren)員學(xue)(xue)法用法制(zhi)度(du)(du)的指導性意見。協(xie)助修訂干(gan)部(bu)教育培訓條例(li)及相關(guan)規章制(zhi)度(du)(du)，強化(hua)法治教育的內容和(he)要求，促進國家工(gong)作人(ren)員學(xue)(xue)法用法常態化(hua)。協(xie)調(diao)推動(dong)各(ge)級黨(dang)校(xiao)、行政學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、干(gan)部(bu)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、社會主義學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)把憲法法律列為干(gan)部(bu)培訓必修課。

2、把法治(zhi)教(jiao)育納(na)入國(guo)民教(jiao)育體系。協調有關部門編制青(qing)(qing)少年法治(zhi)教(jiao)育大綱，推動在(zai)中小學設立法治(zhi)知識(shi)課程，組織編寫(xie)中小學法治(zhi)教(jiao)材。開展青(qing)(qing)少年法治(zhi)教(jiao)育實踐基地試(shi)點活動。

3、實行(xing)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)(guan)“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)”的普法(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)。聯合有關(guan)(guan)部門(men)制(zhi)定國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)(guan)“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)”指(zhi)導性(xing)意見，推動(dong)把執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)的過程變為普法(fa)(fa)(fa)的過程。推動(dong)有關(guan)(guan)部門(men)制(zhi)定法(fa)(fa)(fa)官(guan)、檢(jian)察官(guan)、行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)人(ren)員、律師等(deng)以案釋法(fa)(fa)(fa)的辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，形成以案釋法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)長效(xiao)機(ji)制(zhi)。

4、把法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)納入精神(shen)文(wen)(wen)明(ming)創建內容。積(ji)極(ji)協調在文(wen)(wen)明(ming)城市、文(wen)(wen)明(ming)村鎮、文(wen)(wen)明(ming)行業創建中，把尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)情況作(zuo)為精神(shen)文(wen)(wen)明(ming)創建的(de)(de)重要內容，加(jia)大(da)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)在全國文(wen)(wen)明(ming)創建活(huo)動測評體系中的(de)(de)權重。大(da)力弘揚社會主義核心價值觀，以(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體現道(dao)德(de)(de)理念、強化法(fa)(fa)律對道(dao)德(de)(de)建設的(de)(de)促進(jin)作(zuo)用，以(yi)道(dao)德(de)(de)滋養(yang)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神(shen)、強化道(dao)德(de)(de)對法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化的(de)(de)支(zhi)撐作(zuo)用。

5、健(jian)全(quan)媒(mei)體公益(yi)普(pu)(pu)法(fa)制(zhi)度。制(zhi)定大眾傳(chuan)媒(mei)開(kai)展公益(yi)普(pu)(pu)法(fa)的工(gong)作方案，推動落(luo)實大眾傳(chuan)媒(mei)公益(yi)普(pu)(pu)法(fa)責任。協(xie)調(diao)指導廣(guang)播、電視、報刊、互聯網和手機媒(mei)體在重要版面(mian)、重要時段制(zhi)作刊播普(pu)(pu)法(fa)公益(yi)廣(guang)告，組(zu)織開(kai)展形式(shi)多樣(yang)的媒(mei)體公益(yi)普(pu)(pu)法(fa)活動。

6、推進多層次多領(ling)域(yu)依法(fa)(fa)治理。完善法(fa)(fa)治城市(shi)(shi)、法(fa)(fa)治縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）創建和民主(zhu)法(fa)(fa)治示范村(cun)（社區(qu)(qu)）創建指標體系和考(kao)核標準。探索建立基(ji)層組織和部門、行(xing)業依法(fa)(fa)治理聯系示范點(dian)。做好第三批全(quan)國(guo)法(fa)(fa)治縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）創建活(huo)動(dong)先進單位和第六批全(quan)國(guo)民主(zhu)法(fa)(fa)治示范村(cun)（社區(qu)(qu)）評比(bi)表(biao)彰，發揮(hui)好杠桿(gan)作用。

7、各(ge)地要因(yin)地制(zhi)(zhi)宜地完善法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育相關(guan)制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定實施(shi)辦法(fa)(fa)。鼓勵(li)大膽探索(suo)、先行先試，努力(li)解決制(zhi)(zhi)約法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育工作發展的制(zhi)(zhi)度性(xing)、機制(zhi)(zhi)性(xing)問題。

二、認真(zhen)組織開展“學習(xi)憲法(fa) 尊法(fa)守法(fa)”主題活動，增強法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育實效

8、按(an)照(zhao)中宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)、全國普法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)聯合(he)下發的通(tong)知要(yao)求，高度重視、精(jing)心(xin)(xin)組(zu)織開(kai)(kai)展(zhan)“學習憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)(zhu)題活(huo)動(dong)。把主(zhu)(zhu)題活(huo)動(dong)作為(wei)重要(yao)載體，突出宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，系統宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，大(da)力宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)至上(shang)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)面前人(ren)人(ren)平等(deng)、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)使等(deng)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)治觀念，推(tui)動(dong)“六(liu)五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)項(xiang)任(ren)務落(luo)到(dao)實處(chu)(chu)，推(tui)動(dong)四中全會提出的深入開(kai)(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)教育各(ge)項(xiang)政策措施落(luo)到(dao)實處(chu)(chu)。抓(zhua)住領(ling)導干部(bu)這(zhe)個“關鍵少數”，開(kai)(kai)展(zhan)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）中心(xin)(xin)組(zu)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)專(zhuan)題學習，推(tui)動(dong)領(ling)導干部(bu)做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的模范。在青少年中開(kai)(kai)展(zhan)以(yi)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)主(zhu)(zhu)題的第二課堂和社(she)會實踐活(huo)動(dong)。大(da)力推(tui)動(dong)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)公共(gong)場所(suo)，努力讓憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭看得見(jian)、用(yong)時(shi)找得著。利用(yong)重要(yao)時(shi)間節點開(kai)(kai)展(zhan)集(ji)中宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)，組(zu)織策劃好“12˙4”國家憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)日暨全國法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)日系列宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)。

9、廣泛開展(zhan)群眾性法(fa)治(zhi)文化活(huo)動。充分(fen)運用(yong)公眾服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)開展(zhan)法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育，推動政府機(ji)關、社會服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)在窗(chuang)口(kou)單位和窗(chuang)口(kou)崗位增加法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育功能。充分(fen)利(li)用(yong)城市(shi)、鄉村公共活(huo)動場所，融入法(fa)治(zhi)元素(su)，建設法(fa)治(zhi)公園(yuan)、法(fa)治(zhi)廣場、法(fa)治(zhi)長廊、法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)欄和法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)櫥(chu)窗(chuang)等陣地。積極引導傳(chuan)統媒體辦好(hao)普法(fa)節目(mu)、專欄和專題節目(mu)。

10、結合(he)開展(zhan)主題活動(dong)(dong)，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)普法(fa)理念(nian)和(he)思路(lu)。以(yi)弘揚法(fa)治(zhi)精神為重點，以(yi)群眾需求為導向(xiang)，以(yi)互動(dong)(dong)參(can)與、以(yi)案釋(shi)法(fa)為主要方式，以(yi)新(xin)(xin)(xin)媒體(ti)為重要平臺，以(yi)“誰執法(fa)誰普法(fa)”為責任主體(ti)，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)法(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教育理念(nian)和(he)思路(lu)。大力(li)開展(zhan)網上普法(fa)，組織(zhi)網上憲(xian)法(fa)知識競(jing)賽和(he)憲(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)傳的(de)微電影、微故事、公益廣告、警(jing)言等(deng)項征集展(zhan)播活動(dong)(dong)，協調向(xiang)移動(dong)(dong)互聯網推送普法(fa)精品(pin)，增強法(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳的(de)主動(dong)(dong)性、互動(dong)(dong)性和(he)生動(dong)(dong)性。

三、認真總結“六五”普法工作，科(ke)學(xue)謀劃“七五”普法規劃

11、抓(zhua)緊完成好“六五”普法(fa)(fa)各項任務。按(an)照“六五”普法(fa)(fa)規(gui)劃的安排(pai)部署，繼續抓(zhua)好重點對象法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教育，全面(mian)深化(hua)“法(fa)(fa)律六進”。認(ren)真(zhen)對照“六五”普法(fa)(fa)規(gui)劃和全國人大常委會決(jue)議(yi)的要求，查漏補(bu)缺，確保全面(mian)落(luo)實。

12、做(zuo)好“六(liu)(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)總結(jie)。各地各部門(men)要(yao)及(ji)早(zao)著手，全面系統總結(jie)“六(liu)(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)，在10月底前將(jiang)總結(jie)報告送全國普法(fa)(fa)辦(ban)。系列宣傳“六(liu)(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)的經驗和成效(xiao)，發揮典型示范作(zuo)用。做(zuo)好“六(liu)(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)先進集(ji)體和先進個(ge)人的推薦、報送等工(gong)作(zuo)。

13、研究起(qi)草好“七五(wu)”普(pu)法(fa)規劃。緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會、全(quan)面(mian)深化改革、全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)國、全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨的(de)新要(yao)求，在(zai)新的(de)起(qi)點(dian)上對法(fa)治(zhi)宣傳教育進行頂層設計。以(yi)創新的(de)精神起(qi)草好“七五(wu)”普(pu)法(fa)規劃。各地各有關(guan)部門(men)要(yao)積極獻計獻策，提(ti)出(chu)建設性的(de)意見建議。

四(si)、從長遠(yuan)和全局出(chu)發，大力加強法治宣傳教育(yu)基礎建設

14、加(jia)強(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)。推動中國(guo)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)網(wang)升級改版，強(qiang)化(hua)網(wang)絡普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)平臺、外(wai)宣(xuan)(xuan)網(wang)上平臺和公共法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)網(wang)上平臺的功能。加(jia)強(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)集群建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)設(she)全國(guo)和區域性普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)網(wang)站、微博集群，上線普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)微信公眾號和客戶端，建(jian)(jian)(jian)設(she)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)微信矩陣。加(jia)強(qiang)與相(xiang)關部門的溝通協調，拓寬法(fa)(fa)治外(wai)宣(xuan)(xuan)平臺，加(jia)大法(fa)(fa)治外(wai)宣(xuan)(xuan)力(li)度(du)。

15、加(jia)強普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)信息建(jian)設。開(kai)展優秀普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)產品的征(zheng)集活動(dong)，分(fen)門(men)別類加(jia)以(yi)整(zheng)理加(jia)工(gong)，篩選(xuan)優秀普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)師(shi)資和課件(jian)，運用大(da)數據逐步建(jian)立普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)信息庫，推動(dong)全(quan)國(guo)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)資源共享(xiang)。以(yi)四(si)中全(quan)會精神為(wei)指針，以(yi)30年普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)作實(shi)踐(jian)為(wei)素材，研究普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)基(ji)礎(chu)理論問題，探索新(xin)形(xing)勢下法(fa)(fa)治宣傳教育基(ji)本規(gui)律。

16、加強普(pu)法(fa)隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設(she)。健(jian)全普(pu)法(fa)聯(lian)絡員制度，加強對法(fa)治(zhi)宣傳教育(yu)工作者(zhe)的教育(yu)培(pei)訓，開闊視野、轉變觀念、創新(xin)思(si)路，提高新(xin)形(xing)勢下的普(pu)法(fa)能力(li)。關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)普(pu)法(fa)工作者(zhe)，幫助(zhu)解決實際困(kun)難。進一步加強普(pu)法(fa)依法(fa)治(zhi)理(li)領導(dao)機(ji)構(gou)和工作機(ji)構(gou)建(jian)(jian)(jian)設(she)，理(li)清職責(ze)，搞(gao)好(hao)調研(yan)，加強組織協調，加強指導(dao)考(kao)核，當好(hao)普(pu)法(fa)“導(dao)演”。加強講師團(tuan)、志愿者(zhe)和智庫建(jian)(jian)(jian)設(she)，善借外腦外力(li)推進普(pu)法(fa)工作。