創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨的(de)本質特征和不懈追求，是國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)提高生產(chan)經營管理(li)水平、提升核心(xin)競(jing)爭力(li)、實現(xian)科(ke)(ke)學發展的(de)強(qiang)勁動力(li)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)航(hang)(hang)天(tian)科(ke)(ke)技集團(tuan)公(gong)司（以下簡稱“集團(tuan)公(gong)司”）黨組(zu)認真貫徹落實中(zhong)央部署，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞“推動科(ke)(ke)學發展、促(cu)進社(she)會和諧(xie)、服務(wu)人民群眾、加(jia)強(qiang)基層組(zu)織”這(zhe)一創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活動的(de)目標要(yao)求，牢記(ji)富國(guo)(guo)(guo)強(qiang)軍(jun)、建設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家的(de)神圣使命(ming)，堅持(chi)“抓基層、打基礎，建機制(zhi)、增活力(li)，強(qiang)能力(li)、保成功(gong)，建和諧(xie)、促(cu)發展”的(de)總體思路，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞中(zhong)心(xin)工作開展創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活動。通(tong)過推進五項(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、夯實五個(ge)基礎，有力(li)保障載人航(hang)(hang)天(tian)、月球探測、北(bei)斗導航(hang)(hang)等航(hang)(hang)天(tian)重大工程任務(wu)圓滿(man)成功(gong)，推動航(hang)(hang)天(tian)事業(ye)科(ke)(ke)學發展。

　　創新企業黨組織發揮政(zheng)治核心作用的(de)體制機制，夯(hang)實(shi)航天事業科學發展的(de)政(zheng)治基礎

　　創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優是(shi)(shi)在(zai)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)中開展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)經(jing)常(chang)性實踐(jian)活(huo)動(dong)(dong)，也(ye)是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)經(jing)常(chang)性要(yao)求。深入(ru)開展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活(huo)動(dong)(dong)，要(yao)以(yi)充分(fen)發揮(hui)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)戰(zhan)斗堡壘作用(yong)為(wei)目標(biao)。對(dui)(dui)于(yu)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)而言，堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、發揮(hui)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)政治核(he)心(xin)作用(yong)是(shi)(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)(da)原則。集團(tuan)公(gong)司(si)是(shi)(shi)國(guo)(guo)家高科技戰(zhan)略(lve)型(xing)骨干企(qi)(qi)業(ye)，承擔著艱巨繁重(zhong)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)(da)航天工程任務，同(tong)時面(mian)臨著激烈的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)競爭。深入(ru)開展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活(huo)動(dong)(dong)，不(bu)斷提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)引領航天事業(ye)科學發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)力(li)，對(dui)(dui)于(yu)搶占國(guo)(guo)際(ji)戰(zhan)略(lve)高技術發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)前沿和(he)先(xian)機，對(dui)(dui)于(yu)實現集團(tuan)公(gong)司(si)戰(zhan)略(lve)轉型(xing)，對(dui)(dui)于(yu)保(bao)(bao)成功促發展(zhan)(zhan)建(jian)(jian)和(he)諧，都具有(you)重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)略(lve)意義。在(zai)深入(ru)開展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活(huo)動(dong)(dong)中，集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)創(chuang)(chuang)(chuang)新黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)發揮(hui)政治核(he)心(xin)作用(yong)的(de)(de)(de)體(ti)制機制，進(jin)一(yi)步強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)航天事業(ye)的(de)(de)(de)領導。一(yi)方面(mian)，集團(tuan)公(gong)司(si)161個(ge)二級企(qi)(qi)事業(ye)單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委全(quan)部按照“雙(shuang)向進(jin)入(ru)、交(jiao)叉任職”的(de)(de)(de)要(yao)求配備干部，確保(bao)(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)法人治理(li)(li)結構中的(de)(de)(de)政治核(he)心(xin)地位(wei)。加(jia)(jia)大(da)(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干部和(he)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)干部雙(shuang)向交(jiao)流(liu)力(li)度，培養黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導干部戰(zhan)略(lve)決(jue)策能(neng)(neng)(neng)力(li)、把握市場能(neng)(neng)(neng)力(li)、推動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)(neng)力(li)、應對(dui)(dui)危(wei)機能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)抓班子帶隊伍能(neng)(neng)(neng)力(li)。另(ling)一(yi)方面(mian)，突破常(chang)規(gui)，在(zai)資(zi)產總額大(da)(da)但(dan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)達(da)不(bu)到規(gui)定人數的(de)(de)(de)公(gong)司(si)制企(qi)(qi)業(ye)中設(she)(she)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委，在(zai)公(gong)司(si)章(zhang)程中明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)地位(wei)。健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)參與(yu)重(zhong)大(da)(da)問題(ti)決(jue)策的(de)(de)(de)程序、規(gui)則和(he)內(nei)容，提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)參與(yu)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大(da)(da)問題(ti)決(jue)策的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)性。此外(wai)，建(jian)(jian)立“異(yi)地管(guan)理(li)(li)、垂直參與(yu)”的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代會新模式，在(zai)300多個(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)中開展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)代表大(da)(da)會年會、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代表提(ti)案和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部書記(ji)公(gong)推直選試點工作。創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優的(de)(de)(de)生動(dong)(dong)實踐(jian)充分(fen)證(zheng)(zheng)明，加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導，充分(fen)發揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)政治核(he)心(xin)作用(yong)，將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)政治優勢轉化為(wei)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)核(he)心(xin)競爭力(li)，是(shi)(shi)高科技戰(zhan)略(lve)型(xing)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)實現跨越發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根本(ben)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)。

　　創新黨(dang)員職工隊伍培育機制，夯實航天事業(ye)科學(xue)發(fa)展的(de)人才基(ji)礎

　　深入開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，要(yao)以(yi)增強黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)的(de)生(sheng)機活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力(li)(li)、造就高素質的(de)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織帶(dai)(dai)頭人(ren)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)為(wei)目標，通過充(chong)分發(fa)揮共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)先(xian)鋒模范作用來增強國(guo)(guo)有(you)經濟活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)和(he)(he)影響力(li)(li)。黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)是(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)最寶(bao)貴的(de)人(ren)力(li)(li)資源。人(ren)才(cai)(cai)(cai)是(shi)航(hang)(hang)(hang)天(tian)事業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)動(dong)(dong)(dong)機。胡錦濤同志十分關(guan)(guan)(guan)心(xin)航(hang)(hang)(hang)天(tian)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)建設，明確指出，發(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)(hang)天(tian)事業(ye)(ye)(ye)一(yi)定要(yao)加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)，打(da)牢事業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)基(ji)礎。當前(qian)，航(hang)(hang)(hang)天(tian)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)日益年(nian)輕化(hua)，承擔的(de)國(guo)(guo)家重大(da)航(hang)(hang)(hang)天(tian)工(gong)(gong)程任務艱巨繁重。如(ru)何(he)提升(sheng)青年(nian)職工(gong)(gong)政治素質和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、傳(chuan)承和(he)(he)弘揚航(hang)(hang)(hang)天(tian)精神(shen)，是(shi)關(guan)(guan)(guan)系(xi)航(hang)(hang)(hang)天(tian)事業(ye)(ye)(ye)持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基(ji)礎工(gong)(gong)程。在深入開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)中，集(ji)(ji)團公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)組(zu)以(yi)實施黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)素質提升(sheng)工(gong)(gong)程為(wei)抓手，廣(guang)泛(fan)(fan)開(kai)展(zhan)(zhan)以(yi)技(ji)(ji)(ji)術交(jiao)流(liu)、精神(shen)傳(chuan)承和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)群共建為(wei)內容的(de)“三架(jia)橋(qiao)”主題實踐活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)。圍繞提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，廣(guang)泛(fan)(fan)開(kai)展(zhan)(zhan)跨單位、跨領域、跨專業(ye)(ye)(ye)的(de)技(ji)(ji)(ji)術交(jiao)流(liu)和(he)(he)集(ji)(ji)智攻關(guan)(guan)(guan)，突破(po)和(he)(he)掌握(wo)世界領先(xian)的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術，架(jia)起技(ji)(ji)(ji)術交(jiao)流(liu)之(zhi)(zhi)橋(qiao)；圍繞錘煉作風，采取黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)帶(dai)(dai)群眾、老帶(dai)(dai)新、師帶(dai)(dai)徒、結對子等(deng)(deng)方式，傳(chuan)承航(hang)(hang)(hang)天(tian)傳(chuan)統精神(shen)、“兩彈一(yi)星(xing)”精神(shen)和(he)(he)載人(ren)航(hang)(hang)(hang)天(tian)精神(shen)，發(fa)揚“吃(chi)(chi)透狀態(tai)、吃(chi)(chi)透技(ji)(ji)(ji)術、吃(chi)(chi)透規(gui)律”和(he)(he)嚴(yan)慎(shen)細實的(de)優良科研作風，架(jia)起精神(shen)傳(chuan)承之(zhi)(zhi)橋(qiao)；圍繞中心(xin)任務，深入推進黨(dang)(dang)(dang)群共建創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優，組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)效、勞動(dong)(dong)(dong)競(jing)賽(sai)、技(ji)(ji)(ji)術比武等(deng)(deng)建功立業(ye)(ye)(ye)活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，架(jia)起黨(dang)(dang)(dang)群共建之(zhi)(zhi)橋(qiao)。通過這些(xie)舉措，集(ji)(ji)團公(gong)司培育了一(yi)支(zhi)特別能(neng)(neng)(neng)吃(chi)(chi)苦(ku)、特別能(neng)(neng)(neng)攻關(guan)(guan)(guan)、特別能(neng)(neng)(neng)戰斗、特別能(neng)(neng)(neng)奉(feng)獻的(de)高科技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)。集(ji)(ji)團公(gong)司現有(you)兩院院士33名，國(guo)(guo)家級專家102名，博士2600多人(ren)，碩士2.3萬人(ren)。實踐充(chong)分證明，在國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)先(xian)爭優活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，必須始終堅持“人(ren)力(li)(li)資源是(shi)第一(yi)資源”的(de)理念，努力(li)(li)把黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)培養(yang)成優秀(xiu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，把優秀(xiu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)成黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)，將黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)群眾在活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)中激(ji)發(fa)出的(de)熱情和(he)(he)活(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力(li)(li)轉化(hua)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)強大(da)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)。

　　創新(xin)基層組織建設，夯實航天(tian)事(shi)業科學發展的組織基礎

　　黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)戰(zhan)斗力(li)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎。基(ji)(ji)(ji)礎不(bu)牢，地動(dong)(dong)(dong)山搖。集團(tuan)(tuan)(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)把(ba)創(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活動(dong)(dong)(dong)與基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建設年活動(dong)(dong)(dong)緊密結(jie)合(he)起來，堅持(chi)把(ba)加強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建設作(zuo)(zuo)為(wei)重要(yao)目(mu)(mu)標，著力(li)抓(zhua)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)打(da)(da)基(ji)(ji)(ji)礎。一(yi)(yi)是(shi)以(yi)激(ji)發(fa)(fa)活力(li)為(wei)目(mu)(mu)標，推進(jin)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建設，帶動(dong)(dong)(dong)其他各(ge)類基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建設。在實現黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)全(quan)覆蓋和(he)(he)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)常態化(hua)、高(gao)效化(hua)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎上，結(jie)合(he)航(hang)天(tian)主業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實際(ji)，堅持(chi)把(ba)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建在航(hang)天(tian)發(fa)(fa)射場(chang)試驗(yan)隊(dui)(dui)和(he)(he)重大工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)產(chan)業(ye)鏈(lian)上，形成了以(yi)任務需(xu)求(qiu)為(wei)牽引、以(yi)保(bao)成功(gong)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)目(mu)(mu)標、以(yi)主題實踐活動(dong)(dong)(dong)為(wei)載體的(de)(de)(de)(de)完整規范的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)射場(chang)和(he)(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制。二是(shi)以(yi)提(ti)升(sheng)素質能力(li)為(wei)核心，建設高(gao)素質黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)隊(dui)(dui)伍(wu)。按照守信念、講奉獻、有本領、重品(pin)行的(de)(de)(de)(de)標準，選(xuan)(xuan)優(you)(you)(you)配強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)。按照“抓(zhua)住(zhu)結(jie)合(he)點(dian)、找準著力(li)點(dian)、做(zuo)出閃(shan)光點(dian)”的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)，培養了一(yi)(yi)支(zhi)政治強、業(ye)務精、視野寬、結(jie)構(gou)優(you)(you)(you)、作(zuo)(zuo)風(feng)好(hao)、肯(ken)奉獻，善于(yu)融入中心開展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)高(gao)素質基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)帶頭人(ren)隊(dui)(dui)伍(wu)。三(san)是(shi)以(yi)選(xuan)(xuan)樹標桿為(wei)抓(zhua)手，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)典型示范引領作(zuo)(zuo)用。開展(zhan)(zhan)“我(wo)身(shen)邊的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)(you)秀(xiu)共產(chan)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)”推薦、“黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)之星(xing)”評選(xuan)(xuan)等活動(dong)(dong)(dong)，先(xian)后選(xuan)(xuan)樹了以(yi)全(quan)國優(you)(you)(you)秀(xiu)共產(chan)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、“兩彈一(yi)(yi)星(xing)”元勛、國家最高(gao)科(ke)學技術獎(jiang)獲得者孫家棟院士和(he)(he)“神舟團(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)”、“嫦娥團(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)”為(wei)代表的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)批典型人(ren)物和(he)(he)優(you)(you)(you)秀(xiu)團(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)，使廣大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)職(zhi)工(gong)(gong)學有楷(kai)模(mo)、做(zuo)有榜樣，在全(quan)社(she)會(hui)產(chan)生了廣泛影響。實踐充分證明(ming)，在國有企業(ye)開展(zhan)(zhan)創(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活動(dong)(dong)(dong)，必須(xu)牢牢把(ba)握加強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標要(yao)求(qiu)，高(gao)度(du)重視抓(zhua)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)打(da)(da)基(ji)(ji)(ji)礎工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，在做(zuo)好(hao)規定(ding)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎上，積極(ji)探(tan)索(suo)自選(xuan)(xuan)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)，不(bu)斷創(chuang)新(xin)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)活動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)載體、發(fa)(fa)揮(hui)(hui)作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)途徑和(he)(he)方式方法(fa)，確保(bao)活動(dong)(dong)(dong)取得實效。

　　創(chuang)新(xin)黨內關懷(huai)和關愛(ai)員(yuan)工(gong)機制(zhi)，夯(hang)實航(hang)天事業科學發展的群眾基礎

　　創(chuang)(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活(huo)動(dong)既(ji)是全體黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐活(huo)動(dong)，也是黨(dang)(dang)聯系和吸(xi)引人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)廣泛參(can)與的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐活(huo)動(dong)，更是服務人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)、為(wei)(wei)群(qun)眾(zhong)辦實(shi)事(shi)辦好事(shi)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐活(huo)動(dong)。密切(qie)聯系群(qun)眾(zhong)是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)事(shi)業(ye)(ye)不(bu)斷前(qian)進的(de)(de)(de)(de)根本(ben)法(fa)寶，是新(xin)時期加強國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)任務；關(guan)心(xin)愛(ai)護黨(dang)(dang)員(yuan)，是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)(you)良傳統和政治優(you)(you)(you)勢，是新(xin)形勢下增強黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)凝聚力和向心(xin)力、激發黨(dang)(dang)員(yuan)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)歸屬感的(de)(de)(de)(de)迫切(qie)需要(yao)。在深入開展(zhan)創(chuang)(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活(huo)動(dong)中，集(ji)團公司各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)堅持以人(ren)為(wei)(wei)本(ben)，組(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)了以“幫扶活(huo)動(dong)暖人(ren)心(xin)、安(an)居工(gong)程穩人(ren)心(xin)、關(guan)愛(ai)健(jian)康得人(ren)心(xin)、暢通渠道順人(ren)心(xin)、社會(hui)公益聚人(ren)心(xin)”為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)內容的(de)(de)(de)(de)“五(wu)心(xin)”系列活(huo)動(dong)。建(jian)立(li)各(ge)級幫扶基金(jin)，切(qie)實(shi)解決(jue)員(yuan)工(gong)實(shi)際(ji)困(kun)難，把(ba)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)關(guan)懷(huai)送到(dao)(dao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)心(xin)坎上(shang)。采取多種措施加大投入，解決(jue)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)住房等生(sheng)(sheng)活(huo)困(kun)難，為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)創(chuang)(chuang)造舒適、安(an)全的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)環境。推進職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)健(jian)康體系建(jian)設，建(jian)立(li)健(jian)全職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)定期體檢休假等制度，把(ba)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)員(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)關(guan)愛(ai)落到(dao)(dao)實(shi)處。以職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)代會(hui)運行質(zhi)量評估為(wei)(wei)抓(zhua)手(shou)，完善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)民(min)主(zhu)(zhu)參(can)與、民(min)主(zhu)(zhu)管(guan)理、民(min)主(zhu)(zhu)監督機制，保(bao)障職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)依法(fa)行使(shi)(shi)民(min)主(zhu)(zhu)權利。實(shi)踐充分證(zheng)明，在國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)開展(zhan)創(chuang)(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活(huo)動(dong)，必(bi)須(xu)把(ba)握和滿足職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)新(xin)期待，下大力氣(qi)解決(jue)好職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)工(gong)作(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)中的(de)(de)(de)(de)現(xian)實(shi)問題，讓職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)切(qie)身感受(shou)到(dao)(dao)創(chuang)(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活(huo)動(dong)帶來的(de)(de)(de)(de)新(xin)變化，享(xiang)受(shou)創(chuang)(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)活(huo)動(dong)創(chuang)(chuang)造的(de)(de)(de)(de)新(xin)成果，使(shi)(shi)創(chuang)(chuang)先(xian)爭優(you)(you)(you)成為(wei)(wei)新(xin)時期黨(dang)(dang)密切(qie)聯系群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)新(xin)紐帶。

　　創新黨(dang)建工作(zuo)模(mo)式，夯實航天事業科學發(fa)展的(de)能(neng)力基(ji)礎

　　黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十七屆四中(zhong)全(quan)會提(ti)(ti)出了“提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)”這個重(zhong)大(da)(da)(da)命題和重(zhong)大(da)(da)(da)任務。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)創先爭(zheng)優活(huo)動，要深(shen)入(ru)貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十七屆四中(zhong)全(quan)會精神，不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)。實(shi)踐(jian)表明(ming)，在我國(guo)(guo)航(hang)天工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)領(ling)域廣泛應用(yong)并被實(shi)踐(jian)成(cheng)功檢(jian)驗的(de)(de)(de)(de)系統(tong)(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)理(li)論(lun)等一系列科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)思(si)想(xiang)，能夠為(wei)我們提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)提(ti)(ti)供寶貴的(de)(de)(de)(de)思(si)想(xiang)源泉。在深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)創先爭(zheng)優活(huo)動中(zhong)，集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)綜合(he)運(yun)(yun)用(yong)航(hang)天系統(tong)(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)等理(li)論(lun)，對提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)有(you)效途徑進行(xing)了積極探索。運(yun)(yun)用(yong)“系統(tong)(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)論(lun)”，強(qiang)化(hua)(hua)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)頂層設(she)計(ji)，系統(tong)(tong)梳理(li)和完善(shan)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)能定位、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)目(mu)標、主要內(nei)容(rong)、實(shi)現途徑、活(huo)動載體、方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)、激勵約(yue)束機制等，實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體系的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)。運(yun)(yun)用(yong)“基(ji)礎先行(xing)論(lun)”，加強(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設(she)，創新(xin)組(zu)(zu)織(zhi)設(she)置，擴大(da)(da)(da)組(zu)(zu)織(zhi)覆蓋，配強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務人員，建(jian)(jian)好活(huo)動陣地，加大(da)(da)(da)經費投入(ru)，實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)資源配置的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)。運(yun)(yun)用(yong)“同頻共(gong)振論(lun)”，找準(zhun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和群眾(zhong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)結(jie)合(he)點，創新(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群共(gong)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)載體，完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群共(gong)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制，提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)對群眾(zhong)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)引領(ling)力(li)和凝聚力(li)，實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法(fa)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)。運(yun)(yun)用(yong)“過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)控制論(lun)”，對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)行(xing)全(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)控制、零缺陷管(guan)理(li)，把工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)熱(re)情與科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)態(tai)度(du)結(jie)合(he)起(qi)來，實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)績效管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)。運(yun)(yun)用(yong)“價值(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)論(lun)”，找準(zhun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與中(zhong)心工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)結(jie)合(he)點，既注(zhu)(zhu)重(zhong)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，更注(zhu)(zhu)重(zhong)結(jie)果，把推動企(qi)業(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)檢(jian)驗黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要標準(zhun)，實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)價值(zhi)評估的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)。實(shi)踐(jian)充分(fen)證明(ming)，開(kai)展(zhan)(zhan)創先爭(zheng)優活(huo)動，推進國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)創新(xin)是(shi)一項系統(tong)(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，需要系統(tong)(tong)謀劃、整(zheng)合(he)資源、完善(shan)機制，不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)。

　　（本文(wen)章摘自6月29日《人民日報》）