公有(you)制(zhi)為(wei)主體、多種所有(you)制(zhi)經濟共同發(fa)展，這(zhe)是我國《憲(xian)法》中明確(que)要堅(jian)持的社會主義初級階段的基本經濟制(zhi)度。為(wei)堅(jian)持和(he)(he)完(wan)善這(zhe)一基本經濟制(zhi)度，黨的十(shi)六大(da)提出了(le)“兩個毫(hao)不(bu)動(dong)搖”的方針(zhen)，即(ji)“必(bi)須毫(hao)不(bu)動(dong)搖地鞏固(gu)和(he)(he)發(fa)展公有(you)制(zhi)經濟”和(he)(he)“必(bi)須毫(hao)不(bu)動(dong)搖地鼓(gu)勵、支(zhi)持和(he)(he)引導非公有(you)制(zhi)經濟發(fa)展”。

　　一(yi)、“兩個毫(hao)不動搖”是兩軍(jun)并舉而(er)非單(dan)兵突進

　　毫不動搖(yao)地鞏固(gu)和(he)發展(zhan)公(gong)有制(zhi)經濟(ji)，毫不動搖(yao)地鼓(gu)勵、支持和(he)引導(dao)非公(gong)有制(zhi)經濟(ji)發展(zhan)，二者統一于(yu)社會主(zhu)義(yi)初級階段的現代化進(jin)程之中(zhong)，形成各種所有制(zhi)經濟(ji)平等(deng)競(jing)爭(zheng)、相互促進(jin)的格局。這(zhe)是我們歷經幾十年的艱苦探索，運用關于(yu)生產力與生產關系相互關系的馬克思主(zhu)義(yi)基本原理，結合我國(guo)具體國(guo)情所作出(chu)的現實(shi)選擇(ze)，是中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)經濟(ji)建設的獨特優勢。

　　改革(ge)開放以來(lai)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)取得令世(shi)人矚目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)就，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內生產總值年均增速不(bu)僅高于(yu)(yu)1953年至1978年間6.1%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)速度(du)，而且(qie)明顯(xian)超(chao)出世(shi)界(jie)經濟(ji)(ji)(ji)同(tong)期增速，甚至高于(yu)(yu)日本、韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)(ji)起飛階段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)(biao)現；在2008年以來(lai)應對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融危機沖擊中(zhong)(zhong)，也(ye)以穩健從(cong)容的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態展(zhan)(zhan)現了(le)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)基本經濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨大優越性(xing)。有(you)(you)一(yi)種觀點(dian)認(ren)為(wei)(wei)，“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)模式”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)色、成(cheng)功、創新，就是(shi)依(yi)靠(kao)私有(you)(you)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壯大來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)市場經濟(ji)(ji)(ji)。顯(xian)而易見(jian)，這種觀點(dian)是(shi)不(bu)成(cheng)立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。因為(wei)(wei)靠(kao)私有(you)(you)制(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)(ji)，只不(bu)過是(shi)世(shi)界(jie)上大多數國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區走(zou)(zou)了(le)多年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)路，既(ji)不(bu)算什么(me)創新，更談不(bu)上成(cheng)功，其中(zhong)(zhong)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)只占(zhan)到1/10左右（且(qie)不(bu)論其財(cai)富積累(lei)在很大程(cheng)度(du)上是(shi)來(lai)自(zi)于(yu)(yu)外(wai)部(bu)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)注入，而不(bu)能(neng)主(zhu)(zhu)要歸功于(yu)(yu)其經濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)），大部(bu)分屬于(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，還有(you)(you)不(bu)少是(shi)遠落后于(yu)(yu)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最不(bu)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)道路之所以能(neng)堅(jian)定地(di)走(zou)(zou)向(xiang)繁榮富強、走(zou)(zou)向(xiang)民主(zhu)(zhu)和(he)諧，一(yi)大獨(du)特(te)優勢和(he)重要特(te)色就在于(yu)(yu)堅(jian)持“兩個毫不(bu)動搖”——與危機頻發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)本主(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)相比(bi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)擁有(you)(you)一(yi)支以國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟(ji)(ji)(ji)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公有(you)(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)“主(zhu)(zhu)力(li)軍”，堅(jian)持改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義方向(xiang)，為(wei)(wei)實現社(she)(she)(she)會(hui)穩定、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和(he)自(zi)主(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan)奠(dian)定了(le)基本制(zhi)度(du)條件；與缺乏(fa)活(huo)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統單一(yi)公有(you)(you)制(zhi)結構相比(bi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)培(pei)育出一(yi)支非公經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“生力(li)軍”，能(neng)夠充分調動各方面(mian)積極性(xing)，加快市場體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)育和(he)生產力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)，增加稅(shui)收，擴(kuo)大就業。

　　“兩(liang)(liang)個毫(hao)不(bu)(bu)(bu)動搖(yao)”支(zhi)持“國民(min)(min)(min)(min)共(gong)進(jin)(jin)”。堅持“兩(liang)(liang)個毫(hao)不(bu)(bu)(bu)動搖(yao)”，就需要從所謂不(bu)(bu)(bu)是(shi)“國進(jin)(jin)民(min)(min)(min)(min)退”就是(shi)“國退民(min)(min)(min)(min)進(jin)(jin)”、只(zhi)有(you)遏制國企(qi)發(fa)展才能為民(min)(min)(min)(min)企(qi)爭取(qu)空間的“零和博弈(yi)”思維(wei)中解放出來。借用“民(min)(min)(min)(min)營經濟”這(zhe)個提法（通(tong)常指(zhi)責國有(you)企(qi)業“與(yu)(yu)民(min)(min)(min)(min)爭利(li)”并非指(zhi)與(yu)(yu)民(min)(min)(min)(min)眾(zhong)爭利(li)，而(er)是(shi)指(zhi)與(yu)(yu)私(si)營企(qi)業爭利(li)，其實“民(min)(min)(min)(min)營經濟”不(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)個準確(que)的概念），可以(yi)說，“兩(liang)(liang)個毫(hao)不(bu)(bu)(bu)動搖(yao)”是(shi)支(zhi)持國進(jin)(jin)民(min)(min)(min)(min)也(ye)進(jin)(jin)的“國民(min)(min)(min)(min)共(gong)進(jin)(jin)”，而(er)不(bu)(bu)(bu)是(shi)將二者置于截然(ran)對立的兩(liang)(liang)端(duan)。

　　從特定時期和個別行業(ye)來(lai)看，國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和民營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)之(zhi)間進(jin)行并購(gou)重組、互(hu)有進(jin)退，都是(shi)市(shi)場競爭(zheng)的(de)(de)自(zi)然結果。2008年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)在(zai)一(yi)些(xie)領(ling)域(yu)的(de)(de)擴張，則(ze)與國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)響應國(guo)(guo)(guo)家(jia)宏(hong)觀調控要(yao)求、發(fa)揮應對危機沖擊的(de)(de)特殊作(zuo)用有關(guan)。在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)上，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)位(wei)次也得到了提(ti)升(sheng)，在(zai)《財富》雜志(zhi)公(gong)布的(de)(de)2011年(nian)世界(jie)企(qi)業(ye)500強中(zhong)，共(gong)有59家(jia)國(guo)(guo)(guo)企(qi)榜上有名，僅當年(nian)新增的(de)(de)就(jiu)超過10家(jia)，這是(shi)公(gong)有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)優勢及我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)提(ti)高的(de)(de)體現。

　　就改(gai)革開放的(de)(de)(de)(de)(de)整個(ge)(ge)進(jin)程(cheng)來看，國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共(gong)同發(fa)展(zhan)、共(gong)同繁榮才是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)進(jin)步的(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)出特征。國(guo)有(you)(you)資產絕對量的(de)(de)(de)(de)(de)增加，并不是(shi)(shi)靠擠壓(ya)私有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)取得的(de)(de)(de)(de)(de)，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)體的(de)(de)(de)(de)(de)“民(min)(min)進(jin)”，也(ye)不是(shi)(shi)在與(yu)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)沖突(tu)對立中(zhong)完成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)。相反，它們(men)在多(duo)(duo)個(ge)(ge)方面得到(dao)了(le)(le)(le)國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)蔭庇(bi)，其健康發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)在同國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)等競爭、分工(gong)協作(zuo)(zuo)、優勢互補和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套中(zhong)實現的(de)(de)(de)(de)(de)——國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)多(duo)(duo)是(shi)(shi)具有(you)(you)骨干和(he)(he)(he)領軍作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，帶動(dong)了(le)(le)(le)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游及(ji)相關產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)量民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)；國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)絕大(da)(da)(da)多(duo)(duo)數進(jin)行了(le)(le)(le)股份制改(gai)造(zao)，實現了(le)(le)(le)投資主(zhu)體多(duo)(duo)元化，成(cheng)為(wei)(wei)有(you)(you)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)參股的(de)(de)(de)(de)(de)混合所有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)；在改(gai)制過程(cheng)中(zhong)，通過前些(xie)年中(zhong)小國(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)出售以(yi)(yi)及(ji)近些(xie)年大(da)(da)(da)中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)輔業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)剝離(li)，造(zao)就了(le)(le)(le)一(yi)批起點較高、基礎雄厚的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)企(qi)(qi)；國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與(yu)以(yi)(yi)跨(kua)國(guo)公司為(wei)(wei)主(zhu)導的(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)資經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)之間形成(cheng)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)力(li)量制衡，在國(guo)內宏(hong)觀穩定、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)安全、技術創新、生態(tai)保(bao)護等方面承擔了(le)(le)(le)較多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會責任，為(wei)(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)創造(zao)了(le)(le)(le)有(you)(you)利的(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀環境。與(yu)此同時，眾多(duo)(duo)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)蓬勃發(fa)展(zhan)，也(ye)為(wei)(wei)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革發(fa)展(zhan)提供了(le)(le)(le)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)競爭環境、市(shi)場需求和(he)(he)(he)分工(gong)協作(zuo)(zuo)。

　　實(shi)際上(shang)，無(wu)論是(shi)國(guo)家(jia)電網在農村推進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“戶戶通電”工程，還是(shi)中(zhong)石化(hua)煉油(you)板塊在2008年國(guo)際油(you)價與(yu)國(guo)內成品(pin)油(you)價格嚴(yan)重(zhong)倒掛情況下承擔(dan)起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)1144億元巨額虧損，都是(shi)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)無(wu)力也不愿去擔(dan)負的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這時(shi)即(ji)便“國(guo)退(tui)”了(le)也很難有(you)“民(min)(min)進”，除非電價、油(you)價超速飆升(sheng)，而(er)那將給人(ren)民(min)(min)生活(huo)和社(she)會生產(chan)帶(dai)來難以(yi)想象(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)亂。但這并不是(shi)說(shuo)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)就只能停(ting)留在低水(shui)平(ping)原(yuan)地(di)(di)踏步(bu)。為(wei)我國(guo)首座(zuo)超深水(shui)鉆井(jing)平(ping)臺“海洋石油(you)981”提(ti)供超高強度R5級錨鏈(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)江蘇亞星錨鏈(lian)(lian)股份有(you)限(xian)公司，就是(shi)一(yi)家(jia)從村辦小廠起步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)，而(er)今已成長為(wei)世界最大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錨鏈(lian)(lian)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)，錨鏈(lian)(lian)和系泊鏈(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)銷量連續多(duo)年位居全(quan)球第一(yi)，國(guo)內市(shi)場份額在50%以(yi)上(shang)。中(zhong)國(guo)建(jian)材集(ji)團通過聯合重(zhong)組(zu)，與(yu)眾多(duo)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)共同(tong)組(zu)建(jian)了(le)南方水(shui)泥集(ji)團，統(tong)一(yi)質量標準，改變了(le)浙江水(shui)泥市(shi)場無(wu)序競爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況，結(jie)束了(le)數年全(quan)行業(ye)(ye)虧損的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局面，實(shi)現了(le)國(guo)有(you)、民(min)(min)營經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共贏。廣(guang)闊天地(di)(di)，民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)大有(you)可為(wei)，尤其是(shi)在與(yu)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協同(tong)并進中(zhong)，將贏得更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展機遇。

　　“兩(liang)(liang)個毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)(yao)(yao)”不(bu)可更換為(wei)“一(yi)個毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)(yao)(yao)”。堅(jian)持“兩(liang)(liang)個毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)(yao)(yao)”的(de)對立(li)命題是什么？顯然，恐怕沒有(you)誰會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)張“兩(liang)(liang)個都動(dong)搖(yao)(yao)(yao)”。與“兩(liang)(liang)個毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)(yao)(yao)”方針相左的(de)認(ren)(ren)識與實踐，無非(fei)是將堅(jian)持公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)主(zhu)(zhu)體(ti)地位(wei)與促進非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展這二者對立(li)起來(lai)，僅執其一(yi)端(duan)。然而(er)，只強(qiang)調某(mou)一(yi)方面(mian)的(de)單兵(bing)突(tu)進，就會(hui)(hui)破壞二者的(de)統一(yi)性(xing)，必將獨(du)木難支，妨害(hai)多(duo)種所有(you)制(zhi)(zhi)相互(hu)促進、共同發(fa)(fa)展的(de)協調局面(mian)。忽視了公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)地位(wei)，就會(hui)(hui)落(luo)入私有(you)化的(de)陷阱；忽視了非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)的(de)發(fa)(fa)展，就會(hui)(hui)重蹈(dao)單一(yi)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)的(de)覆轍。從認(ren)(ren)識上(shang)來(lai)講，主(zhu)(zhu)張回(hui)歸單一(yi)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)的(de)僵化觀念已經日漸式微，而(er)將公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)視為(wei)障礙、謀求將私營經濟(ji)(ji)推(tui)上(shang)主(zhu)(zhu)體(ti)地位(wei)的(de)聲音(yin)卻不(bu)絕于耳。

　　毋庸(yong)諱言(yan)，公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)同非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)之(zhi)間(jian)也(ye)存在(zai)(zai)著對立的(de)(de)(de)一(yi)面(mian)(mian)，這個(ge)矛(mao)盾集中(zhong)表(biao)現在(zai)(zai)哪種(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)成分應該占主(zhu)(zhu)體地(di)位的(de)(de)(de)問題上。美國(guo)(guo)(guo)(guo)前總統尼克松早就坦率直言(yan)：“在(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)朝自由市(shi)場(chang)制(zhi)(zhi)度前進的(de)(de)(de)過程已經(jing)(jing)走了(le)一(yi)半。現在(zai)(zai)，它(ta)的(de)(de)(de)兩(liang)(liang)(liang)種(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)——一(yi)種(zhong)私(si)有(you)，一(yi)種(zhong)公(gong)(gong)有(you)——正在(zai)(zai)進行殊死的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)”，而(er)且(qie)“戰斗(dou)還遠(yuan)遠(yuan)沒(mei)有(you)結束”。只(zhi)要(yao)(yao)美國(guo)(guo)(guo)(guo)“繼續(xu)介入中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，就能(neng)(neng)在(zai)(zai)幫助私(si)營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)逐步消蝕國(guo)(guo)(guo)(guo)營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)方(fang)(fang)面(mian)(mian)扮演(yan)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)角色(se)。”（尼克松：《透視新(xin)世界》，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)言(yan)實出版(ban)社2000年版(ban)，第162、163、171頁）在(zai)(zai)一(yi)些(xie)人眼(yan)里，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)論發展得好壞，只(zhi)要(yao)(yao)存在(zai)(zai)就是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)致命(ming)的(de)(de)(de)錯誤(wu)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)虧(kui)損時，指責國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)注(zhu)定低(di)(di)效率，國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)盈利(li)了(le)，指責國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)壟斷暴利(li)；國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)不(bu)(bu)市(shi)場(chang)化，就說國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)不(bu)(bu)能(neng)(neng)與(yu)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)兼容，國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)參與(yu)競(jing)爭(zheng)了(le)，又說國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)“與(yu)民(min)爭(zheng)利(li)”；國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)管理人員(yuan)工(gong)資(zi)低(di)(di)了(le)，那(nei)就是(shi)(shi)(shi)缺乏(fa)激勵，工(gong)資(zi)高了(le)，又成了(le)侵(qin)占公(gong)(gong)共利(li)益(yi)……總之(zhi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)只(zhi)能(neng)(neng)退不(bu)(bu)能(neng)(neng)進，而(er)且(qie)要(yao)(yao)退出公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體地(di)位。這些(xie)批評在(zai)(zai)邏輯(ji)(ji)上自相矛(mao)盾，從(cong)事實角度也(ye)都是(shi)(shi)(shi)可以(yi)正面(mian)(mian)回應的(de)(de)(de)。例如，按(an)照批評“國(guo)(guo)(guo)(guo)進民(min)退”的(de)(de)(de)邏輯(ji)(ji)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)享受了(le)各種(zhong)優惠(hui)待遇，民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)則(ze)面(mian)(mian)臨相對苛刻(ke)的(de)(de)(de)政策(ce)環境。而(er)從(cong)實際情況來(lai)(lai)看，盡管國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控股企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)無論是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)工(gong)業(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)(zhi)還是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)利(li)潤總額上，在(zai)(zai)近(jin)年來(lai)(lai)所占的(de)(de)(de)比重(zhong)都低(di)(di)于私(si)營(ying)(ying)(ying)(ying)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，但國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控股企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占規模以(yi)上工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)務稅收總額和應交增值(zhi)(zhi)稅都要(yao)(yao)明顯高于私(si)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。來(lai)(lai)自中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會的(de)(de)(de)數據顯示，鋼(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)稅負差異很大，噸鋼(gang)(gang)含(han)稅率最高的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)鞍(an)鋼(gang)(gang)，高達(da)320元(yuan)，寶鋼(gang)(gang)、武鋼(gang)(gang)為(wei)(wei)250—300元(yuan)，而(er)一(yi)些(xie)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)小鋼(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)僅為(wei)(wei)幾(ji)十元(yuan)。過多的(de)(de)(de)討論不(bu)(bu)再展開，此處只(zhi)指出一(yi)點(dian)：公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)與(yu)非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)間(jian)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體之(zhi)爭(zheng)并不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)“兩(liang)(liang)(liang)個(ge)毫不(bu)(bu)動(dong)搖”的(de)(de)(de)內在(zai)(zai)矛(mao)盾，因為(wei)(wei)“兩(liang)(liang)(liang)個(ge)毫不(bu)(bu)動(dong)搖”是(shi)(shi)(shi)從(cong)屬于社會主(zhu)(zhu)義(yi)初級階段的(de)(de)(de)基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度，而(er)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體正是(shi)(shi)(shi)基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)本質特(te)征(zheng)。

　　二、“兩(liang)個毫不動搖(yao)”是主次有別而非兩(liang)相并列

　　正是公有(you)制(zhi)經(jing)濟和非(fei)公有(you)制(zhi)經(jing)濟“兩條腿”齊步并(bing)進，保證了(le)中國經(jing)濟的高速穩健(jian)發展。還應當看到，“兩個毫不動搖(yao)”是有(you)主次之分的，二者(zhe)不可簡單并(bing)列或顛倒(dao)主次。

　　公有(you)制(zhi)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)是(shi)決定和(he)鞏(gong)固我國(guo)社(she)會基本制(zhi)度(du)的(de)(de)“定海神針”。 “毫不動搖(yao)地(di)鞏(gong)固和(he)發展(zhan)公有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)”，這是(shi)基礎性、主(zhu)(zhu)導(dao)性的(de)(de)，是(shi)“兩(liang)個毫不動搖(yao)”中的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)方(fang)面。公有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)是(shi)社(she)會主(zhu)(zhu)義國(guo)家人民(min)(min)當家作主(zhu)(zhu)的(de)(de)經濟(ji)(ji)基礎和(he)制(zhi)度(du)保障(zhang)，公有(you)制(zhi)為主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)決定著社(she)會制(zhi)度(du)的(de)(de)性質。包括(kuo)國(guo)有(you)經濟(ji)(ji)、集(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)(ji)在(zai)內的(de)(de)公有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)保持主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)地(di)位，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)體(ti)(ti)(ti)現為公有(you)資產(chan)在(zai)社(she)會總資產(chan)中占優勢；除了量的(de)(de)優勢，質的(de)(de)提高尤為關鍵，這就要(yao)(yao)求(qiu)國(guo)有(you)經濟(ji)(ji)對國(guo)民(min)(min)經濟(ji)(ji)起到主(zhu)(zhu)導(dao)作用，增強控(kong)制(zhi)力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)和(he)競爭力(li)。

　　如今(jin)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)走出(chu)了大面(mian)(mian)(mian)積虧損的(de)(de)(de)陰霾，生(sheng)機勃勃的(de)(de)(de)現(xian)實已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)對(dui)那些將國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟等同(tong)于低效落后(hou)的(de)(de)(de)斷言給予了有(you)力(li)的(de)(de)(de)批駁。以(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟為代表的(de)(de)(de)公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟在(zai)(zai)整個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟體系中作(zuo)為先進生(sheng)產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)代表，對(dui)其他經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟成分(fen)產(chan)(chan)生(sheng)示范、引導作(zuo)用，同(tong)時(shi)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際上(shang)通過(guo)提高(gao)企(qi)(qi)業競爭(zheng)(zheng)力(li)、增強綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)、改善人民生(sheng)活，全面(mian)(mian)(mian)展現(xian)社(she)會主義在(zai)(zai)發展生(sheng)產(chan)(chan)力(li)方面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)優越(yue)性，從而建設性地捍衛著社(she)會主義制(zhi)度。當代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家間的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)，在(zai)(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟層面(mian)(mian)(mian)直接表現(xian)為企(qi)(qi)業之間的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)，在(zai)(zai)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全與(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟命脈的(de)(de)(de)重要產(chan)(chan)業和關鍵領域保(bao)持(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)控制(zhi)力(li)，既(ji)是出(chu)于社(she)會主義原(yuan)則的(de)(de)(de)要求，也是出(chu)于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略的(de)(de)(de)需要。世(shi)界(jie)主要50個(ge)石(shi)油生(sheng)產(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和消費(fei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中，3/4的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家只有(you)一個(ge)石(shi)油公司(si)，另外1/5的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家不(bu)超(chao)過(guo)3家石(shi)油公司(si)。如果以(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家所有(you)資本(ben)占企(qi)(qi)業資本(ben)總額51%以(yi)(yi)(yi)上(shang)作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)標準的(de)(de)(de)話(hua)，世(shi)界(jie)上(shang)七(qi)成以(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)石(shi)油資源都是由各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)控制(zhi)的(de)(de)(de)。

　　除了在生產力層面(mian)的(de)作(zuo)用，公有(you)(you)制經(jing)濟(ji)還肩負著(zhu)在社(she)會(hui)(hui)主義社(she)會(hui)(hui)中(zhong)繼(ji)續改進(jin)(jin)生產關(guan)系(xi)的(de)使命(ming)。“所(suo)(suo)有(you)(you)制”不單(dan)純(chun)是“歸誰所(suo)(suo)有(you)(you)”的(de)物的(de)隸屬關(guan)系(xi)，更是人(ren)(ren)與人(ren)(ren)之間的(de)經(jing)濟(ji)關(guan)系(xi)，這(zhe)種關(guan)系(xi)是通過生產資料(liao)與勞(lao)動力相結合的(de)方式表現出來的(de)。國(guo)有(you)(you)企業內部實(shi)行民(min)主管(guan)理(li)、公平分配，在社(she)會(hui)(hui)上促進(jin)(jin)共同富(fu)裕、全(quan)民(min)共享發展(zhan)(zhan)成果，都是在生產關(guan)系(xi)的(de)持(chi)續改善方面(mian)率先垂(chui)范；同時，通過兼顧區域經(jing)濟(ji)、自然環境、社(she)會(hui)(hui)進(jin)(jin)步(bu)協調發展(zhan)(zhan)，逐步(bu)樹立起負責任的(de)國(guo)有(you)(you)企業的(de)良好形象。

　　鞏固(gu)和(he)發(fa)展公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)更(geng)大、更(geng)新(xin)(xin)、更(geng)緊迫的(de)(de)現(xian)實(shi)課(ke)題(ti)。相對(dui)于發(fa)展非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)而言，在現(xian)代市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)下鞏固(gu)和(he)發(fa)展公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)現(xian)實(shi)提出的(de)(de)一(yi)個更(geng)新(xin)(xin)也(ye)更(geng)難的(de)(de)重(zhong)大課(ke)題(ti)。在社(she)(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)條件下發(fa)展非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，盡管對(dui)于社(she)(she)會(hui)主(zhu)義國家來(lai)(lai)說(shuo)仍(reng)然是(shi)需(xu)(xu)要認(ren)真思(si)考和(he)探索(suo)的(de)(de)，但畢竟市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)與(yu)私有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)結(jie)合是(shi)一(yi)種歷史自發(fa)的(de)(de)形態(tai)，并經(jing)(jing)(jing)過(guo)了多國數(shu)百年的(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)，有(you)(you)不少現(xian)成經(jing)(jing)(jing)驗可供借鑒，相對(dui)來(lai)(lai)說(shuo)是(shi)比較容易推進(jin)(jin)的(de)(de)。而公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)結(jie)合，則(ze)是(shi)實(shi)踐(jian)(jian)探索(suo)不超過(guo)半(ban)個世紀的(de)(de)一(yi)個世界性難題(ti)，進(jin)(jin)行所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)理論創(chuang)新(xin)(xin)對(dui)于社(she)(she)會(hui)主(zhu)義國家而言更(geng)需(xu)(xu)極大的(de)(de)政治(zhi)勇氣(qi)。改革(ge)開放進(jin)(jin)行到今天，這個課(ke)題(ti)難就(jiu)難在如何在已(yi)有(you)(you)的(de)(de)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)框架下繼續鞏固(gu)和(he)發(fa)展公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)。

　　在(zai)現(xian)(xian)實(shi)進程中，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)占(zhan)(zhan)全部規(gui)模以(yi)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)的(de)比重從(cong)1998年(nian)的(de)49.6%下降(jiang)到(dao)2010年(nian)的(de)26.6%；而同期的(de)規(gui)模以(yi)上私營工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)占(zhan)(zhan)比從(cong)3.1%上升到(dao)30.5%，已(yi)經(jing)(jing)超(chao)過(guo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)。再考慮到(dao)國(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中包(bao)含(han)著(zhu)混合所有(you)制(zhi)成分，考慮到(dao)大量規(gui)模以(yi)下工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)基本上都(dou)是(shi)(shi)私人(ren)企(qi)業(ye)(ye)(ye)或個(ge)(ge)體工(gong)(gong)商戶，考慮到(dao)服務業(ye)(ye)(ye)中的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟比重較低、農業(ye)(ye)(ye)生產(chan)又是(shi)(shi)以(yi)農民個(ge)(ge)體和私人(ren)為主，那么在(zai)全社(she)會經(jing)(jing)營性資(zi)產(chan)中，國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟所占(zhan)(zhan)的(de)實(shi)際比重還會更(geng)低。因此，回歸單一公(gong)有(you)制(zhi)的(de)潮流不僅在(zai)思(si)想領(ling)域的(de)影響已(yi)經(jing)(jing)微乎其(qi)(qi)微，從(cong)實(shi)踐中看這(zhe)種可能性也是(shi)(shi)微乎其(qi)(qi)微的(de)。在(zai)這(zhe)種情況(kuang)下，如何維護公(gong)有(you)制(zhi)的(de)主體地位(wei)、保證國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟的(de)控(kong)制(zhi)力，更(geng)是(shi)(shi)迫切需要(yao)回答的(de)現(xian)(xian)實(shi)課(ke)題(ti)。

　　三、如何(he)堅持“兩個毫不動搖(yao)(yao)”不動搖(yao)(yao)

　　理論和(he)實踐都(dou)說明，堅(jian)持公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為主體和(he)促進(jin)非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟發(fa)展(zhan)，兩者不能對立起來(lai)，各(ge)(ge)種所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟完全可以在市(shi)場競爭中發(fa)揮(hui)各(ge)(ge)自優勢，協同并進(jin)。堅(jian)持“兩個毫不動搖”，首要任(ren)務是理解這二者的統一(yi)性，避免割裂其內在聯系(xi)。當前(qian)，還應當清醒地看到，公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟和(he)非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟領域(yu)各(ge)(ge)自都(dou)存在著(zhu)妨害其進(jin)一(yi)步健康發(fa)展(zhan)的問題，面臨著(zhu)一(yi)些必須正視的現實制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約。

　　在公(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)鞏固和(he)(he)發展問(wen)題上，農村集體(ti)經(jing)濟和(he)(he)城鎮集體(ti)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)發展還要(yao)不斷推(tui)進和(he)(he)完善，國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)技術、管理水平以及規模和(he)(he)控制(zhi)力與(yu)發達(da)國(guo)家跨國(guo)公(gong)司相比仍有(you)(you)差距，廣(guang)大民(min)眾與(yu)國(guo)企的(de)(de)(de)(de)直觀利益紐帶和(he)(he)感情紐帶有(you)(you)所松散，國(guo)有(you)(you)企業(ye)少數(shu)管理人員的(de)(de)(de)(de)腐化浪(lang)費問(wen)題令人觸目(mu)驚心，等等。就處于當(dang)今輿論漩渦(wo)中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)企業(ye)來說，自身仍存(cun)在一些(xie)需要(yao)深(shen)化改革的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，但用過(guo)于苛刻的(de)(de)(de)(de)言辭來指責甚至(zhi)徹底否定(ding)這些(xie)中(zhong)國(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)中(zhong)流(liu)砥柱(zhu)則不免有(you)(you)失公(gong)允。

　　當(dang)前流行一種論(lun)調，將國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)與改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)倒退(tui)直接劃上了等(deng)號，這(zhe)是(shi)值得商榷(que)的(de)(de)(de)(de)。1992年(nian)黨的(de)(de)(de)(de)十四(si)大(da)對我國(guo)經(jing)濟(ji)改(gai)革(ge)作出(chu)了關鍵的(de)(de)(de)(de)“頂層(ceng)設計”，將建立(li)社(she)(she)會主義(yi)市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)作為改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)方(fang)向和基本(ben)目(mu)標。這(zhe)個(ge)方(fang)向和目(mu)標20年(nian)來(lai)從(cong)不曾改(gai)變(bian)。國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標是(shi)從(cong)計劃經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)轉向社(she)(she)會主義(yi)市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，建立(li)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度；國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)任務是(shi)進(jin)行國(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)戰(zhan)略(lve)布局(ju)調整，實現(xian)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)與市場體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)機結合，而不是(shi)走向私有(you)(you)化(hua)(hua)(hua)道(dao)路；當(dang)前深化(hua)(hua)(hua)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)主要課題是(shi)根據科學(xue)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要進(jin)一步(bu)做大(da)做強(qiang)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，提(ti)高國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)(zhi)力和軟實力，提(ti)升(sheng)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際影(ying)響(xiang)力與話語權(quan)。在(zai)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式上，現(xian)階(jie)段(duan)不能再沿用十多年(nian)前成批出(chu)售國(guo)有(you)(you)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)辦法(fa)，而是(shi)要在(zai)國(guo)有(you)(you)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)下依(yi)托資(zi)本(ben)市場對企(qi)(qi)(qi)業(ye)進(jin)行市場化(hua)(hua)(hua)改(gai)造，這(zhe)同時也是(shi)一個(ge)國(guo)家化(hua)(hua)(hua)、社(she)(she)會化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)過程，是(shi)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)回歸國(guo)家所有(you)(you)、全民受益的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會屬性的(de)(de)(de)(de)過程。

　　制(zhi)約(yue)非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟健康發(fa)展的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)因(yin)素中(zhong)，既(ji)(ji)有(you)(you)外部(bu)政(zheng)策環(huan)境的(de)(de)(de)不完(wan)善(shan)，也有(you)(you)其(qi)自(zi)(zi)身的(de)(de)(de)諸多不足，如(ru)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)存在的(de)(de)(de)偷逃稅收、制(zhi)假(jia)販假(jia)、損害(hai)勞(lao)動者(zhe)權益、破(po)壞生態(tai)環(huan)境、侵害(hai)國有(you)(you)資產、社會責任(ren)意(yi)識淡(dan)薄，家族(zu)式治理方式遇到瓶頸、技(ji)術自(zi)(zi)主(zhu)創新能力不強(qiang)，等(deng)等(deng)。相比較于20世(shi)紀80年代(dai)公眾(zhong)對(dui)待剛(gang)剛(gang)起(qi)步的(de)(de)(de)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)不接納、不信任(ren)、不尊重，如(ru)今社會各(ge)界對(dui)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)態(tai)度(du)已經(jing)(jing)寬容了許多、熱切了許多。對(dui)待非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟，既(ji)(ji)不應輕視、歧視，又不能一味拔(ba)高、護短。面對(dui)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)所(suo)遇到的(de)(de)(de)瓶頸和(he)存在的(de)(de)(de)深(shen)層次問題，需要通過深(shen)化改革促(cu)進其(qi)外部(bu)發(fa)展環(huan)境的(de)(de)(de)改善(shan)，更(geng)有(you)(you)賴于其(qi)自(zi)(zi)身把(ba)握(wo)機遇打(da)造核心(xin)競爭力，在市場大潮和(he)經(jing)(jing)營(ying)風險的(de)(de)(de)洗禮中(zhong)不斷(duan)磨礪(li)成長。

　　（本文章摘自《紅旗文稿》）