編者按　　

　　今(jin)年5月(yue)31日，國(guo)(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議原則(ze)通(tong)過《核(he)安(an)全(quan)與放射性污染防治(zhi)“十二(er)五” 規劃及(ji)2020年遠景(jing)目標(biao)》，并同意公布(bu)《關于全(quan)國(guo)(guo)民用核(he)設施綜合安(an)全(quan)檢查(cha)情(qing)況的(de)(de)(de)報(bao)告》。報(bao)告顯示：我國(guo)(guo)核(he)電(dian)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)保持著良(liang)好的(de)(de)(de)安(an)全(quan)紀錄。中(zhong)國(guo)(guo)為什么(me)要(yao)發展(zhan)(zhan)核(he)能(neng)？發展(zhan)(zhan)核(he)電(dian)的(de)(de)(de)戰(zhan)略意義(yi)在(zai)哪(na)？近日，中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)程(cheng)院原副(fu)院長杜祥(xiang)琬院士在(zai)天津(jin)舉行的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)程(cheng)科(ke)技論壇上作(zuo)了《對我國(guo)(guo)核(he)能(neng)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略的(de)(de)(de)幾(ji)點思(si)考》的(de)(de)(de)報(bao)告，提出“人類(lei)不可能(neng)棄核(he)，發展(zhan)(zhan)核(he)能(neng)既是戰(zhan)略必爭(zheng)，又是百年大計，需夯實(shi)基礎、穩(wen)扎(zha)穩(wen)打”的(de)(de)(de)觀點，得到潘(pan)自強等(deng)14位(wei)中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)程(cheng)院院士和全(quan)國(guo)(guo)近百名核(he)能(neng)專家(jia)的(de)(de)(de)贊同。本版特刊(kan)發報(bao)告原文(wen)，略作(zuo)刪節，標(biao)題為編者所(suo)加(jia)。　　

　　發展核能(neng)有助于優化(hua)能(neng)源結(jie)構

　　目(mu)前(qian)我(wo)國能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構處在以化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)為主（占90%以上(shang)）的(de)階段。如果以非化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)所占比例超過10%作為進入多元(yuan)(yuan)結(jie)構的(de)標(biao)志，則我(wo)國可能(neng)(neng)在2015年前(qian)后(hou)進入能(neng)(neng)源(yuan)多元(yuan)(yuan)結(jie)構階段。

　　在(zai)這個階(jie)段(duan)初期的(de)(de)(de)(de)(de)幾十年(nian)中，化(hua)石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)仍將(jiang)占大頭，但煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)和石(shi)(shi)油年(nian)消(xiao)(xiao)耗(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)總和占比(bi)將(jiang)逐步(bu)下降。這個年(nian)消(xiao)(xiao)耗(hao)總和的(de)(de)(de)(de)(de)絕對量(liang)，將(jiang)持續(xu)一段(duan)時(shi)間(jian)（約20年(nian)左(zuo)右(you)）的(de)(de)(de)(de)(de)增加，并達到歷史性的(de)(de)(de)(de)(de)峰值(zhi)，然(ran)后緩(huan)慢減少。這個變化(hua)趨勢的(de)(de)(de)(de)(de)必然(ran)性由(you)三(san)(san)個原(yuan)因(yin)所決定：一是(shi)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)、石(shi)(shi)油帶來的(de)(de)(de)(de)(de)環境問題(ti)必須得到控制；二是(shi)更根(gen)本的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)在(zai)于煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)、石(shi)(shi)油的(de)(de)(de)(de)(de)不易(yi)再生(sheng)性；三(san)(san)是(shi)潔凈能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)（包(bao)括可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、核能(neng)(neng)(neng)及天然(ran)氣）的(de)(de)(de)(de)(de)替(ti)代能(neng)(neng)(neng)力將(jiang)逐步(bu)提高(gao)。在(zai)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)與石(shi)(shi)油年(nian)消(xiao)(xiao)耗(hao)總和的(de)(de)(de)(de)(de)絕對量(liang)達到峰值(zhi)后，我國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需求總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增量(liang)，將(jiang)由(you)上述潔凈能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)來補充，這些潔凈能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)我國(guo)一次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構中的(de)(de)(de)(de)(de)占比(bi)將(jiang)逐步(bu)增加。這個多元結構階(jie)段(duan)大約會持續(xu)百年(nian)左(zuo)右(you)，然(ran)后進入(ru)非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)第三(san)(san)階(jie)段(duan)，這個新階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)標志是(shi)非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)將(jiang)占到一次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)90%以上。　　

　　討論(lun)這個(ge)長達百年以上(shang)的(de)(de)(de)(de)“能源結構三(san)階段”的(de)(de)(de)(de)戰略意義在(zai)于(yu)，它可以使我們從(cong)(cong)方(fang)向上(shang)定(ding)性判斷各類能源消長的(de)(de)(de)(de)大趨(qu)勢，從(cong)(cong)而增強戰略謀劃及政策制定(ding)的(de)(de)(de)(de)穩(wen)定(ding)性。例如，包括非常規天(tian)然氣(qi)在(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)天(tian)然氣(qi)，屬于(yu)較(jiao)潔凈的(de)(de)(de)(de)化石(shi)能源，從(cong)(cong)資源和(he)開發(fa)潛(qian)力看，應成為(wei)我國能源發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)和(he)亮點(dian)之一。但從(cong)(cong)定(ding)量而言，即使通過努力到本世紀中葉(xie)，天(tian)然氣(qi)的(de)(de)(de)(de)供(gong)應能力比現在(zai)增加一倍(bei)甚至兩倍(bei)，也(ye)只能占(zhan)到一次能源總量的(de)(de)(de)(de)百分之十幾。屆時，它將成為(wei)一個(ge)綠色能源支柱(zhu)，但不能只靠天(tian)然氣(qi)替(ti)代煤炭和(he)石(shi)油(you)，欲實現更高比例的(de)(de)(de)(de)替(ti)代，必(bi)須加上(shang)可再生能源和(he)核能的(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)。　　

　　在多元結構階(jie)(jie)段(duan)，天然(ran)氣將為(wei)(wei)能(neng)(neng)(neng)源結構的(de)改(gai)善(shan)起到重要(yao)作用，但它和可再生能(neng)(neng)(neng)源及核(he)(he)能(neng)(neng)(neng)的(de)發(fa)展(zhan)并(bing)不是相互排斥的(de)，三者共(gong)同努力(li)(li)，一(yi)個(ge)也(ye)不能(neng)(neng)(neng)少，到2050年才(cai)有望(wang)使潔凈能(neng)(neng)(neng)源在中(zhong)國一(yi)次能(neng)(neng)(neng)源結構中(zhong)占到半(ban)壁江山（根據中(zhong)國工(gong)程(cheng)院的(de)研究報告），并(bing)進(jin)一(yi)步(bu)增加。而非化石能(neng)(neng)(neng)源為(wei)(wei)主的(de)階(jie)(jie)段(duan)，則須靠可再生能(neng)(neng)(neng)源和核(he)(he)能(neng)(neng)(neng)二(er)者的(de)合力(li)(li)，才(cai)能(neng)(neng)(neng)較早(zao)到來并(bing)穩定發(fa)展(zhan)。　　

　　發展核能不(bu)可“大躍進”　　

　　核(he)(he)電在戰略上具有競爭力，根本原因在于，它有著不可(ke)(ke)替代(dai)的(de)(de)(de)(de)優(you)點(dian)(dian)：它是(shi)(shi)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)量密(mi)度的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源；輸出功率穩定高(gao)(gao)效；它是(shi)(shi)比(bi)較(jiao)清潔、低(di)碳、環境友好的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源；這(zhe)(zhe)些優(you)點(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)展現又是(shi)(shi)以核(he)(he)電可(ke)(ke)以做到安全為基(ji)礎和(he)(he)前提的(de)(de)(de)(de)。我國(guo)發(fa)展核(he)(he)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源是(shi)(shi)為了逐步替代(dai)化石能(neng)(neng)(neng)源，而高(gao)(gao)比(bi)例(li)的(de)(de)(de)(de)替代(dai)要(yao)求其最終必(bi)然發(fa)展到一(yi)個(ge)相(xiang)當大的(de)(de)(de)(de)規(gui)模。同時，核(he)(he)能(neng)(neng)(neng)是(shi)(shi)一(yi)個(ge)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)要(yao)素很多的(de)(de)(de)(de)產業，其安全和(he)(he)規(gui)模化的(de)(de)(de)(de)發(fa)展必(bi)將帶動(dong)多方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學、技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)工(gong)程領(ling)域的(de)(de)(de)(de)進步，對國(guo)家來(lai)說，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)一(yi)個(ge)爭占(zhan)科(ke)技(ji)(ji)優(you)勢(shi)制高(gao)(gao)點(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)大戰略，也(ye)是(shi)(shi)創新型國(guo)家的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)標志之一(yi)。　　

　　至(zhi)2010年底，全(quan)球共有441座(zuo)運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)核(he)裂(lie)變反應(ying)堆，總(zong)裝機(ji)(ji)(ji)3.75億千(qian)瓦，年發電(dian)(dian)量(liang)占全(quan)球電(dian)(dian)力的(de)(de)(de)15%。30個擁有核(he)電(dian)(dian)的(de)(de)(de)國(guo)家累計(ji)已(yi)有1.4萬堆年的(de)(de)(de)運行(xing)(xing)經驗(yan)。我國(guo)已(yi)運行(xing)(xing)15臺核(he)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)組，裝機(ji)(ji)(ji)1257萬千(qian)瓦，幾代核(he)電(dian)(dian)人的(de)(de)(de)卓(zhuo)越(yue)努力，使之(zhi)保持著(zhu)良(liang)好的(de)(de)(de)安全(quan)記錄。這既(ji)是(shi)(shi)發展的(de)(de)(de)基礎，也是(shi)(shi)信心的(de)(de)(de)根據之(zhi)一。核(he)電(dian)(dian)目前在我國(guo)電(dian)(dian)力中所占的(de)(de)(de)比例(li)不(bu)足2%，有著(zhu)很大的(de)(de)(de)發展潛力，在這個戰略必爭的(de)(de)(de)領域，保持指導(dao)思想和方針政(zheng)策的(de)(de)(de)穩定性和持續性是(shi)(shi)十分重要的(de)(de)(de)。實踐證明，裂(lie)變核(he)電(dian)(dian)站是(shi)(shi)可以做到(dao)安全(quan)的(de)(de)(de)。　　

　　歷史(shi)地(di)(di)看，我國核能事業(ye)還很年(nian)輕，處在發(fa)展(zhan)的(de)初(chu)級(ji)階段。需要清醒地(di)(di)認(ren)識到，我國核能基(ji)礎研(yan)究(jiu)薄(bo)弱，技術儲備不足，對(dui)長遠發(fa)展(zhan)目標和(he)路線(xian)圖的(de)論證(zheng)還不夠深(shen)(shen)入，全(quan)產業(ye)鏈各(ge)個環節(jie)的(de)發(fa)展(zhan)尚未(wei)協調配套，核能發(fa)展(zhan)的(de)法制建(jian)設和(he)管理體制有待改(gai)進(jin)完善。在堅定發(fa)展(zhan)核能的(de)同(tong)時，需強化風險意識，努力夯實各(ge)方面的(de)基(ji)礎，有一個“百年(nian)大(da)計、穩扎穩打”的(de)心態(tai)和(he)安排。“不要大(da)躍(yue)進(jin)”的(de)意見是(shi)對(dui)的(de)，其實，各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)乃至國民經濟全(quan)局都應避免違(wei)反科學規律(lv)的(de)躍(yue)進(jin)。在我國的(de)發(fa)展(zhan)史(shi)上，未(wei)曾(ceng)有過因頭腦冷(leng)靜穩步(bu)發(fa)展(zhan)造成的(de)失(shi)誤(wu)，倒(dao)是(shi)有狂熱的(de)“大(da)躍(yue)進(jin)”使國家損(sun)失(shi)慘重的(de)深(shen)(shen)刻教訓。我國核能迄(qi)今(jin)的(de)發(fa)展(zhan)是(shi)比(bi)較健康的(de)。

　　發展核能的幾點建議

　　發展(zhan)(zhan)核能(neng)是國家行(xing)為，需(xu)更好地(di)理順和完善管理體制(zhi)和機制(zhi)。發展(zhan)(zhan)核能(neng)的(de)(de)根本(ben)目的(de)(de)是造福人民，有關(guan)的(de)(de)科學普及(ji)工(gong)作和公眾參與需(xu)要制(zhi)度化、常態化，這對(dui)贏得公眾的(de)(de)信心(xin)和支持是十分重要的(de)(de)。為此，需(xu)認真做好一系列工(gong)作：　　

 　　切實(shi)落實(shi)安全大檢查提出的各項整改措施，提升核(he)(he)安全文化素養和(he)水平；研究和(he)制(zhi)定更高的核(he)(he)安全標(biao)準，從選址、設計、堆型選擇、建造、運行、管理等各環節確保運行安全，提高預(yu)防或緩解事故的能力，使放射(she)性(xing)釋(shi)放的潛在風險(xian)切實(shi)可(ke)控。　　

　　科(ke)學制定(ding)我(wo)國(guo)核(he)能(neng)發展(zhan)戰略，并(bing)在(zai)(zai)戰略的(de)(de)(de)(de)指導下調(diao)整和(he)(he)制定(ding)核(he)能(neng)發展(zhan)規(gui)劃(hua)及(ji)實現(xian)規(gui)劃(hua)目標的(de)(de)(de)(de)路線圖和(he)(he)具體(ti)措(cuo)施(shi)。中國(guo)工程院核(he)能(neng)研究(jiu)課題組建議，在(zai)(zai)2015年裝(zhuang)機(ji)約(yue)達4000萬(wan)千瓦(wa)(wa)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)(chu)上(shang)，2020年我(wo)國(guo)核(he)電運行(xing)裝(zhuang)機(ji)達6000萬(wan)千瓦(wa)(wa)—7000萬(wan)千瓦(wa)(wa)，在(zai)(zai)建約(yue)3000萬(wan)千瓦(wa)(wa)，可(ke)供研究(jiu)和(he)(he)決策參(can)考。對進一步(bu)實現(xian)更(geng)大規(gui)模核(he)電的(de)(de)(de)(de)目標和(he)(he)時(shi)間(jian)表，有關(guan)單位和(he)(he)專家(jia)(jia)已(yi)有一些定(ding)量(liang)的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)和(he)(he)建議，盡管各家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)估算(suan)存在(zai)(zai)著差異(yi)，卻有一個共同點，即(ji)規(gui)模與時(shi)間(jian)表要和(he)(he)鈾(you)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)可(ke)供性(xing)相(xiang)匹配。獲(huo)取鈾(you)資源(yuan)有幾種途徑(jing)，完全可(ke)以通過(guo)科(ke)學調(diao)研與分析，對技(ji)術可(ke)行(xing)性(xing)、市場(chang)可(ke)能(neng)性(xing)、供應安(an)全性(xing)、經濟性(xing)及(ji)提高鈾(you)資源(yuan)利用(yong)率的(de)(de)(de)(de)途徑(jing)，得到(dao)更(geng)中肯的(de)(de)(de)(de)認識(shi)，并(bing)使相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)研發投入和(he)(he)政策措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)(de)制定(ding)，也(ye)建立在(zai)(zai)更(geng)充分的(de)(de)(de)(de)科(ke)學論證的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)(chu)上(shang)。

　　沿海和內(nei)陸核電(dian)站都(dou)要(yao)做到(dao)安全，對內(nei)陸核電(dian)站確定嚴格的(de)設計標(biao)準，且對排放約束(shu)更嚴是必要(yao)的(de)。在場址(zhi)的(de)選擇(ze)上(shang)需作更充分的(de)論證，特別是對避(bi)開地震帶和保持(chi)水源的(de)穩定可供性應予以高度重視(shi)。歐美60%的(de)核電(dian)機組建在內(nei)陸，美國104座運行中的(de)反應堆，100個在內(nei)陸，我國可充分借鑒其經驗。　　

　　關于核(he)(he)能(neng)長遠發展的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)路線，涉及到熱中子(zi)堆(dui)(dui)以后(hou)如(ru)何發展的(de)(de)問(wen)題。我國目前啟動(dong)了實驗快堆(dui)(dui)的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，但快堆(dui)(dui)的(de)(de)發展戰略(lve)尚(shang)不清晰，商用快堆(dui)(dui)采取何種技(ji)術(shu)(shu)(shu)路線，后(hou)處理(li)技(ji)術(shu)(shu)(shu)如(ru)何選擇，其他堆(dui)(dui)型(xing)（包(bao)括裂變—聚變混合能(neng)源堆(dui)(dui)、小型(xing)核(he)(he)反(fan)應堆(dui)(dui)、核(he)(he)動(dong)力堆(dui)(dui)等(deng)）前景如(ru)何……這些(xie)問(wen)題，宜多做研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，多進行論證。與此(ci)相(xiang)關的(de)(de)是，需加強與核(he)(he)能(neng)有關的(de)(de)基礎(chu)性研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，如(ru)與反(fan)應堆(dui)(dui)質量和壽命有關的(de)(de)材料學研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、核(he)(he)反(fan)應堆(dui)(dui)新概(gai)念、新技(ji)術(shu)(shu)(shu)、新工藝研(yan)(yan)(yan)究(jiu)、從海水中提(ti)取鈾的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)等(deng)。我國未(wei)來的(de)(de)核(he)(he)能(neng)規模可(ke)能(neng)是世(shi)界上最(zui)大的(de)(de)，它(ta)必須(xu)建(jian)立在最(zui)先進而又可(ke)靠的(de)(de)科學技(ji)術(shu)(shu)(shu)基礎(chu)之(zhi)上。　　

　　高(gao)放廢(fei)物的分離—嬗變(bian)技術(shu)和核廢(fei)物的最終(zhong)處置(zhi)問題，需早做研(yan)究(jiu)和工程(cheng)技術(shu)上的準備。高(gao)放廢(fei)物的地質處置(zhi)，需保持長期與生(sheng)物圈(quan)隔離，避免(mian)對(dui)環境的危害。在已(yi)有(you)工作的基(ji)礎上，應加強(qiang)研(yan)究(jiu)和部署。 

　　（本文章摘自(zi)7月23日《光明日報》）