參考消息網:德國前總理:國有企業是中國人的命根子
德國(guo)(guo)前(qian)總理(li)施密特2月15日接受(shou)中國(guo)(guo)學者的(de)專(zhuan)訪(fang),對(dui)中西方歷史文化、中國(guo)(guo)政治經(jing)濟體制改革(ge)、民族宗(zong)教政策等(deng)問題深入談了(le)自己的(de)看法。他認為,國(guo)(guo)有(you)企業是(shi)中國(guo)(guo)人民的(de)命根子,應否決私有(you)化。他的(de)主要觀點(dian)如下:
中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)革涉(she)及上百(bai)萬億資本的(de)所有(you)(you)(you)(you)制改(gai)革問(wen)題。改(gai)革不(bu)會(hui)有(you)(you)(you)(you)理(li)想化(hua)的(de)結果,必(bi)須學(xue)會(hui)設定底(di)線和目(mu)標。當年中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)制采用了(le)抓大放小的(de)策(ce)略,總(zong)體上是(shi)成功的(de)。中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對一些不(bu)關(guan)乎(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)根本的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業大膽進行私(si)有(you)(you)(you)(you)化(hua),而對十幾個重(zhong)要(yao)領(ling)域(yu)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業采用資產剝離、兼并、重(zhong)組等辦(ban)法(fa),既保證(zheng)了(le)效率低下(xia)(xia)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)不(bu)再(zai)成為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)負擔(dan),也在重(zhong)要(yao)領(ling)域(yu)保證(zheng)了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對經濟的(de)掌控。剩下(xia)(xia)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)大體是(shi)壟斷(duan)性(xing)的(de)、關(guan)乎(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全,其核心價值是(shi)以長(chang)期穩定的(de)發展、而不(bu)是(shi)以追逐(zhu)利潤(run)為第一價值目(mu)標。
國(guo)有(you)(you)企業(ye)的利潤(run)是(shi)人民的利潤(run)。如果對這(zhe)些國(guo)企實行(xing)私有(you)(you)化未(wei)必會(hui)有(you)(you)利于競爭,使人民獲利。因為這(zhe)些行(xing)業(ye)對創新(xin)性(xing)要(yao)求沒(mei)有(you)(you)一般(ban)消費(fei)品那么迅速,即使分(fen)拆打破壟斷經營(ying),效益未(wei)必會(hui)更(geng)好,價格也未(wei)必會(hui)降低,私有(you)(you)企業(ye)不會(hui)有(you)(you)更(geng)多(duo)競爭優勢。相反(fan)這(zhe)些行(xing)業(ye)大多(duo)是(shi)資源性(xing)的,對穩定(ding)性(xing)要(yao)求更(geng)高。
還(huan)有一(yi)個更重(zhong)要的問題,私(si)有企業(ye)(ye)是不(bu)關心社會(hui)整(zheng)體(ti)效益(yi)的。譬如(ru)(ru)(ru)三峽工程總公司如(ru)(ru)(ru)果是一(yi)個私(si)營企業(ye)(ye),它根本就不(bu)會(hui)存在,因(yin)為(wei)它的投資回(hui)報率會(hui)很低(di),而風險很大,沒人愿意作這種(zhong)投資。但國(guo)家會(hui)做出這一(yi)決策,因(yin)為(wei)國(guo)家是從(cong)全局利益(yi)出發,“利潤”核算對象不(bu)同。鐵(tie)路系統(tong)也(ye)是如(ru)(ru)(ru)此(ci)。一(yi)些西部(bu)的鐵(tie)路系統(tong)嚴重(zhong)超載而收費很低(di),如(ru)(ru)(ru)果實(shi)行私(si)有化它們就會(hui)停運或提價,這對內陸的發展是個打擊。
俄(e)(e)羅(luo)斯的(de)私有化(hua)(hua)改(gai)革(ge)也是個教訓。起(qi)初俄(e)(e)政府(fu)給公(gong)民(min)按(an)人頭平均(jun)分(fen)配(pei)股(gu)份將國(guo)(guo)(guo)企私有化(hua)(hua)。后來(lai)這(zhe)些股(gu)份被國(guo)(guo)(guo)內財(cai)團以超低價收購,這(zhe)些壟斷財(cai)閥(fa)又把資(zi)本轉(zhuan)移(yi)到(dao)國(guo)(guo)(guo)外。現在(zai)俄(e)(e)羅(luo)斯的(de)經(jing)濟(ji)命脈——石(shi)油、天然氣還掌控在(zai)國(guo)(guo)(guo)家手中,否(fou)則俄(e)(e)羅(luo)斯的(de)國(guo)(guo)(guo)家福(fu)利會很糟(zao)糕。其國(guo)(guo)(guo)民(min)福(fu)利及其他政府(fu)支出主要源于這(zhe)些資(zi)產。至于國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本造(zao)成的(de)資(zi)源分(fen)配(pei)不公(gong)屬(shu)于監管(guan)問題,而不是所有制(zhi)本身的(de)問題。
中國(guo)國(guo)企(qi)上繳的(de)(de)(de)利潤不到(dao)15%,盡管如(ru)此,剩余(yu)的(de)(de)(de)利潤都最終計入國(guo)家(jia)(jia)資產賬戶,要(yao)么(me)用來(lai)發展,要(yao)么(me)轉化為(wei)新的(de)(de)(de)資產。今后(hou)它(ta)們(men)會成為(wei)中國(guo)社會保障基(ji)金的(de)(de)(de)一部分,比如(ru)保障房的(de)(de)(de)建設(she)資金、醫療(liao)保障基(ji)金。挪威、阿聯(lian)酋都是(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣,這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)(jia)把(ba)國(guo)企(qi)的(de)(de)(de)資金作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)(jia)主權財富基(ji)金進(jin)行世界性的(de)(de)(de)投資。所(suo)以可以看到(dao),其國(guo)民(min)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)均GDP很高,這(zhe)些(xie)基(ji)金是(shi)(shi)(shi)主要(yao)的(de)(de)(de)貢獻(xian)方之(zhi)一。今后(hou)中國(guo)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)口紅(hong)利消失,你會看到(dao)這(zhe)些(xie)國(guo)有企(qi)業釋放的(de)(de)(de)價值,它(ta)們(men)是(shi)(shi)(shi)中國(guo)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)命根子。
中國的國有(you)企業改革應該(gai)否決私(si)有(you)化,但不反對(dui)引入私(si)營資本。比如科研(yan)、服務等特殊(shu)領域可以適當引進私(si)有(you)資本。 (本文章摘自“參考(kao)消息網”)





