2017年(nian)國民(min)經濟運(yun)行成績單上(shang)，“新”意盎然(ran)，“動”能十(shi)足：全(quan)年(nian)全(quan)國新登(deng)(deng)記企(qi)業(ye)(ye)(ye)607.4萬戶(hu)，比(bi)上(shang)年(nian)增長(chang)9.9%，日均新登(deng)(deng)記企(qi)業(ye)(ye)(ye)1.66萬戶(hu)；新產(chan)業(ye)(ye)(ye)新產(chan)品蓬勃發展，工業(ye)(ye)(ye)戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)增加值比(bi)上(shang)年(nian)增長(chang)11.0%，增速比(bi)規(gui)模以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)快4.4個百分(fen)點；戰略(lve)性(xing)新興服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、生產(chan)性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、科技服務(wu)業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)同比(bi)分(fen)別增長(chang)18.0%、15.0%和15.1%……

“近年來，在大力實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和深化(hua)供給側結構性改(gai)革的推進下，我國經濟增長新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)培(pei)育(yu)取(qu)得顯著成效。”中(zhong)國科學技術發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)研(yan)(yan)究(jiu)院綜合發(fa)(fa)展研(yan)(yan)究(jiu)所所長陳寶明表示，根據該研(yan)(yan)究(jiu)院對2012年以來我國新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)培(pei)育(yu)指數的跟(gen)蹤(zong)測算，我國新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)指數持(chi)續攀升，新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)增長勢頭不減，創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)跑(pao)出加(jia)速度，為(wei)我國經濟增長提供了強勁(jing)動(dong)(dong)力。

加速度(du)來自創(chuang)新(xin)升(sheng)級(ji)。我國(guo)在(zai)航空航天、人工智能、深海探(tan)測、生物醫藥等(deng)(deng)領(ling)域涌現(xian)出一批(pi)重(zhong)大科技成(cheng)果，中國(guo)創(chuang)新(xin)“名(ming)片”不斷增(zeng)加。世界知識(shi)產權組織和康奈爾大學等(deng)(deng)機構(gou)聯合發(fa)布(bu)的(de)2017年(nian)全(quan)球創(chuang)新(xin)指數報告顯示，中國(guo)國(guo)際排(pai)名(ming)從2016年(nian)的(de)25位升(sheng)至22位，成(cheng)為唯一進入前25名(ming)的(de)中等(deng)(deng)收(shou)入國(guo)家。

企(qi)業創新主體地位顯著增強，企(qi)業在(zai)全(quan)社會研(yan)發投入、研(yan)究人(ren)員和發明專(zhuan)利的占比均超(chao)過70%。我國(guo)在(zai)智能(neng)終端、無人(ren)機、電子(zi)商務、云計(ji)算、互(hu)聯網金融、人(ren)工智能(neng)等(deng)領域出(chu)現了(le)一批具有(you)全(quan)球(qiu)影響(xiang)的創新型(xing)企(qi)業。2017年我國(guo)“獨角獸”企(qi)業數量僅(jin)次于美國(guo)，居全(quan)球(qiu)第二。

中(zhong)(zhong)國(guo)企業在新一(yi)代(dai)信息技術、共享單(dan)車、移(yi)動支付、電子商務(wu)等領域已(yi)成為國(guo)際標準(zhun)制定者。一(yi)位全(quan)球創新和投資趨勢問題專家(jia)在美國(guo)《福布(bu)斯》網站發(fa)文稱(cheng)：“拷貝中(zhong)(zhong)國(guo)”的新趨勢常常被(bei)人論(lun)及，中(zhong)(zhong)國(guo)推廣(guang)的單(dan)車共享模式已(yi)經影響到西(xi)方，就是其中(zhong)(zhong)一(yi)例。

加(jia)速度來(lai)自改(gai)革(ge)(ge)深(shen)化(hua)(hua)。近年來(lai)，我國(guo)圍(wei)繞科技創新的改(gai)革(ge)(ge)舉措力度之大、范圍(wei)之廣、影響之深(shen)前所(suo)未(wei)有(you)。在重點領(ling)域(yu)和關鍵(jian)環節(jie)，推出了科技計劃(hua)和項(xiang)目資金管理改(gai)革(ge)(ge)、科技成(cheng)果轉移轉化(hua)(hua)、促進大眾(zhong)創業萬眾(zhong)創新等一系列硬(ying)招(zhao)實招(zhao)，相關領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)(ge)取得突破性進展。

比如，研究(jiu)開發費用(yong)(yong)稅前(qian)加計扣(kou)除政策(ce)(ce)采用(yong)(yong)負面清單管(guan)理辦(ban)法(fa)，擴(kuo)大了此稅收優(you)惠的受益范圍。出臺以增加知識價值(zhi)為導向的分配政策(ce)(ce)、支持(chi)科(ke)技(ji)創新進口稅收優(you)惠政策(ce)(ce)、國有科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)股(gu)權和分紅激勵暫行(xing)辦(ban)法(fa)等。僅(jin)2017年我國支持(chi)大眾創業(ye)、萬(wan)眾創新的稅收優(you)惠政策(ce)(ce)就為企業(ye)減稅超5000億元。

加速度來自生(sheng)態(tai)完善(shan)。我國已(yi)建(jian)成4298家(jia)(jia)眾(zhong)創(chuang)空間、3255家(jia)(jia)科技企(qi)業(ye)孵(fu)化器和400余家(jia)(jia)企(qi)業(ye)加速器，開展了41個科技創(chuang)新孵(fu)化鏈條試點，形成了從產品(pin)創(chuang)意到產品(pin)生(sheng)產全服務的生(sheng)態(tai)體系。2017年服務創(chuang)業(ye)團隊和初(chu)創(chuang)企(qi)業(ye)近40萬家(jia)(jia)，帶動(dong)社會資本投入超過(guo)930億元(yuan)，帶動(dong)就業(ye)超過(guo)200萬人。

我國(guo)在(zai)中關村、上海、廈門等25個地區推進(jin)科(ke)技(ji)與金(jin)融(rong)結合試點，地方密集出(chu)臺300多項(xiang)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)政(zheng)策文件，示(shi)范效(xiao)應(ying)顯著。國(guo)家科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化引導基金(jin)累計設立14只創業投資子基金(jin)，中央財(cai)政(zheng)投入56億(yi)元，引導地方政(zheng)府(fu)、金(jin)融(rong)機構(gou)、民間資本投資規模達(da)247億(yi)元。截至2017年9月，全國(guo)科(ke)技(ji)企業貸款(kuan)余(yu)額2.95萬億(yi)元，存量客戶8.2萬戶。

“當前，全球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)總體(ti)上(shang)處于(yu)傳統增長動能(neng)(neng)衰竭(jie)、結(jie)構調整和新(xin)動能(neng)(neng)培(pei)育(yu)加快進(jin)行的(de)關(guan)鍵時期。從長遠(yuan)來看，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)成效主(zhu)要取決于(yu)新(xin)動能(neng)(neng)的(de)培(pei)育(yu)，以(yi)新(xin)一(yi)代信息技術對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展改造為主(zhu)要特征的(de)新(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和產業變革(ge)成為本輪經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長新(xin)動能(neng)(neng)培(pei)育(yu)的(de)主(zhu)線。”陳(chen)寶明說，我們應進(jin)一(yi)步破(po)除體(ti)制機制障礙(ai)，著力構建適應創新(xin)驅動發(fa)展的(de)體(ti)制機制和政策環境(jing)，為新(xin)動能(neng)(neng)成長拓展空間，推動新(xin)舊動能(neng)(neng)有序(xu)轉換(huan)。