中央企業、地方國資委負責人會議在京召開

1月15日(ri)(ri)至16日(ri)(ri),國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)在京召開(kai)中(zhong)央(yang)(yang)企業、地方國(guo)(guo)資委(wei)負責人會(hui)議(yi),全面貫徹落實黨(dang)的十八屆五(wu)(wu)中(zhong)全會(hui)和中(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精神,總結(jie)2015年和“十二五(wu)(wu)”工(gong)作(zuo),研究提出“十三五(wu)(wu)”工(gong)作(zuo)思路,部署(shu)2016年工(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)資委(wei)主任、黨(dang)委(wei)書記張毅(yi)作(zuo)工(gong)作(zuo)報告,國(guo)(guo)資委(wei)領導張喜武、黃丹華、徐(xu)福順、孟建民(min)、強衛東(dong)、王文斌、劉強、閻曉峰等出席會(hui)議(yi)。
會議指出,2015年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)和各(ge)(ge)級國(guo)(guo)(guo)資委認真(zhen)貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院各(ge)(ge)項(xiang)決(jue)策部署,努(nu)(nu)力應對困難和挑戰,各(ge)(ge)項(xiang)工作(zuo)取(qu)得(de)(de)了(le)(le)積極(ji)成(cheng)效(xiao)(xiao)。一(yi)是采取(qu)扎實(shi)有(you)效(xiao)(xiao)措施(shi),千方百計(ji)開(kai)展穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長工作(zuo),利潤下(xia)滑趨勢(shi)得(de)(de)到有(you)效(xiao)(xiao)遏制,多數企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)穩(wen)(wen)定,運(yun)行質量穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)有(you)升(sheng),對國(guo)(guo)(guo)民經濟穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長發揮了(le)(le)重要支撐(cheng)作(zuo)用,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)實(shi)現增(zeng)(zeng)加值同比增(zeng)(zeng)長2%,上繳國(guo)(guo)(guo)家財政收入(ru)同比增(zeng)(zeng)長4.7%;二(er)是堅(jian)決(jue)貫徹落實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部署,積極(ji)穩(wen)(wen)妥推(tui)進(jin)改(gai)革(ge),“1+N”文件體(ti)系基本(ben)制定完(wan)成(cheng),改(gai)革(ge)試點工作(zuo)取(qu)得(de)(de)新進(jin)展,重要改(gai)革(ge)工作(zuo)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin);三(san)是大力調整布(bu)局結構,努(nu)(nu)力推(tui)動企(qi)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級;四是完(wan)善國(guo)(guo)(guo)資監管體(ti)制,進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)資監管針(zhen)對性有(you)效(xiao)(xiao)性;五是加強和改(gai)進(jin)黨對國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的領(ling)導,“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題教育取(qu)得(de)(de)積極(ji)成(cheng)效(xiao)(xiao),進(jin)一(yi)步(bu)發揮了(le)(le)黨組(zu)織政治優勢(shi)。
會(hui)(hui)議提(ti)出(chu),“十(shi)三(san)五”時期推進(jin)國企國資改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導思想是:高舉中(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)主義偉大(da)旗幟,全(quan)面貫徹黨的十(shi)八大(da)、十(shi)八屆三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)和(he)(he)(he)中(zhong)央經濟工作會(hui)(hui)議精神,深入貫徹習(xi)近平總書記系列重要講話精神,按(an)照(zhao)“五位一體”總體布(bu)局和(he)(he)(he)“四個全(quan)面”戰(zhan)略布(bu)局的要求(qiu),牢固樹立和(he)(he)(he)貫徹落實(shi)創(chuang)新(xin)、協調、綠色(se)、開放、共享的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,主動(dong)適應、把握(wo)和(he)(he)(he)引領經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)常態,以提(ti)高經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)效益(yi)為中(zhong)心,以推進(jin)結構(gou)性改革(ge)為重點,圍繞(rao)做強(qiang)做優做大(da)國有企業的目標,著力(li)做好創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)、結構(gou)調整(zheng)、開放合作、深化改革(ge)、提(ti)質(zhi)增效、加(jia)強(qiang)黨建六篇大(da)文章,不(bu)斷(duan)增強(qiang)國有經濟的活力(li)、控制力(li)、影響(xiang)力(li)、抗風險(xian)能力(li),為促進(jin)經濟社會(hui)(hui)持續健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)面建成小(xiao)康社會(hui)(hui)、實(shi)現中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興中(zhong)國夢作出(chu)積(ji)極貢獻。
會議強(qiang)調(diao),“十三(san)(san)五(wu)”時(shi)期(qi)要努力(li)實現以下(xia)主要目標和(he)要求:一是國有(you)資本配置效(xiao)(xiao)率(lv)顯(xian)著提(ti)高、國有(you)經濟持續穩定(ding)增(zeng)(zeng)長;二(er)是培育一大(da)批(pi)具有(you)創(chuang)新能力(li)和(he)國際競爭力(li)的(de)國有(you)骨干企(qi)(qi)業;三(san)(san)是造(zao)就一大(da)批(pi)德才兼備、善于經營、充滿活(huo)(huo)力(li)的(de)優秀企(qi)(qi)業家;四是符合(he)我國基本經濟制度(du)和(he)社會主義市場經濟發(fa)展要求的(de)國有(you)資產管理體制、現代企(qi)(qi)業制度(du)更加成熟定(ding)型。實現“十三(san)(san)五(wu)”時(shi)期(qi)國企(qi)(qi)國資改(gai)革發(fa)展目標,必須(xu)做好六(liu)篇大(da)文章,即(ji):通(tong)過創(chuang)新驅動增(zeng)(zeng)強(qiang)發(fa)展動力(li),通(tong)過結構調(diao)整(zheng)提(ti)高發(fa)展質量,通(tong)過開(kai)放合(he)作擴大(da)發(fa)展空間,通(tong)過深化改(gai)革增(zeng)(zeng)強(qiang)發(fa)展活(huo)(huo)力(li),通(tong)過提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)提(ti)升(sheng)發(fa)展水(shui)平,通(tong)過加強(qiang)黨建為發(fa)展提(ti)供保障。

會議要求,2016年(nian)要著力做(zuo)好(hao)以下幾項工(gong)作:一是努(nu)力提升發(fa)展質量和效(xiao)(xiao)益(yi),向做(zuo)好(hao)增(zeng)量、盤活(huo)存量、管(guan)(guan)理(li)提升要效(xiao)(xiao)益(yi)。二是積(ji)極處置“僵尸企業”,要以攻(gong)堅克(ke)難、動(dong)真碰硬(ying)的(de)精神(shen)積(ji)極推(tui)(tui)進,做(zuo)到統(tong)一思想、加(jia)(jia)強領導(dao),明確任務(wu)、細(xi)化(hua)(hua)(hua)措施,掛(gua)牌(pai)督(du)導(dao)、強化(hua)(hua)(hua)問責(ze)(ze)。三是深化(hua)(hua)(hua)國(guo)企國(guo)資(zi)改(gai)革(ge),加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進國(guo)資(zi)委自身改(gai)革(ge),加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進股權多元化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge),加(jia)(jia)快(kuai)完善企業公(gong)司(si)治(zhi)理(li)機制(zhi)(zhi),加(jia)(jia)快(kuai)解(jie)決國(guo)有企業辦社會負擔和歷史(shi)遺留問題。四是深入開展大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),推(tui)(tui)動(dong)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”平臺建(jian)(jian)設(she)(she)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力建(jian)(jian)設(she)(she)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)。五是持續推(tui)(tui)進國(guo)際化(hua)(hua)(hua)經營,積(ji)極有序參與“一帶一路”重大(da)項目建(jian)(jian)設(she)(she),擴(kuo)大(da)國(guo)際產(chan)能和裝備制(zhi)(zhi)造合(he)作,優化(hua)(hua)(hua)海外市(shi)場(chang)布局(ju),加(jia)(jia)強走(zou)出去風險防控。六(liu)是強化(hua)(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)防止國(guo)有資(zi)產(chan)流(liu)失,進一步提升監(jian)管(guan)(guan)能力,充分發(fa)揮外派監(jian)事會監(jian)督(du)作用,切實(shi)增(zeng)強監(jian)督(du)協同(tong)性,穩步推(tui)(tui)進經營性國(guo)有資(zi)產(chan)集中統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)。七是加(jia)(jia)強國(guo)有企業黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she),嚴格落(luo)實(shi)管(guan)(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任,加(jia)(jia)強企業領導(dao)班子建(jian)(jian)設(she)(she),加(jia)(jia)強基層黨(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設(she)(she),切實(shi)做(zuo)好(hao)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)(she)和反(fan)腐敗(bai)工(gong)作。
會議(yi)(yi)指(zhi)出,當前(qian)經濟(ji)下行壓(ya)(ya)力仍在(zai)加大(da),面臨的(de)(de)(de)困難(nan)和(he)(he)壓(ya)(ya)力前(qian)所未(wei)有,國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)正(zheng)處在(zai)爬坡過(guo)坎的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)關口,要(yao)(yao)渡過(guo)難(nan)關、戰勝困難(nan),更需要(yao)(yao)調動(dong)(dong)(dong)各方積(ji)極(ji)(ji)性(xing)(xing),動(dong)(dong)(dong)員千軍萬馬同心(xin)干(gan)(gan),特別(bie)是要(yao)(yao)注重(zhong)調動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)、創新人(ren)才、各級干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)積(ji)極(ji)(ji)性(xing)(xing)、主動(dong)(dong)(dong)性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)在(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)經濟(ji)發展(zhan)中(zhong)發揮著重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用,要(yao)(yao)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)營造寬松環(huan)境(jing),用透明(ming)的(de)(de)(de)法制(zhi)環(huan)境(jing)穩定預期,給他們以定心(xin)丸。對(dui)創新人(ren)才,要(yao)(yao)調動(dong)(dong)(dong)其積(ji)極(ji)(ji)性(xing)(xing),建立完善激勵機制(zhi)。對(dui)各級干(gan)(gan)部(bu)(bu),要(yao)(yao)堅(jian)持激勵和(he)(he)約束并舉,既堅(jian)持黨紀國(guo)法的(de)(de)(de)“高壓(ya)(ya)線”,也要(yao)(yao)重(zhong)視正(zheng)面激勵,完善容(rong)錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制(zhi),旗幟鮮明(ming)給那些(xie)嘔心(xin)瀝血(xue)做事、不(bu)謀私利的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)撐腰鼓勁(jing)。會議(yi)(yi)強調,做好(hao)今年和(he)(he)“十三(san)五”的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo),必須(xu)認真學習(xi)、深刻領(ling)(ling)(ling)會、準確(que)把握“五大(da)發展(zhan)理(li)念”,對(dui)習(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)和(he)(he)中(zhong)央有關文件的(de)(de)(de)精(jing)神要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)要(yao)(yao)原(yuan)原(yuan)本本、逐(zhu)字逐(zhu)句學懂弄通(tong),真正(zheng)領(ling)(ling)(ling)會精(jing)神實質,堅(jian)決貫徹落實。各級領(ling)(ling)(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)要(yao)(yao)堅(jian)決落實黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院的(de)(de)(de)指(zhi)示要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),積(ji)極(ji)(ji)帶領(ling)(ling)(ling)廣大(da)干(gan)(gan)部(bu)(bu)職工(gong)齊心(xin)戮力,奮力進取,推(tui)動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)持續健康發展(zhan),更好(hao)發揮國(guo)家(jia)(jia)隊和(he)(he)主力軍的(de)(de)(de)作(zuo)用。會議(yi)(yi)還對(dui)安全生產(chan)和(he)(he)信(xin)訪維穩工(gong)作(zuo)提出了明(ming)確(que)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。
中央(yang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)關(guan)有(you)關(guan)部(bu)門負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)重點大型企(qi)業監事會主(zhu)席(xi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委巡視(shi)組組長、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委副秘書長、中央(yang)企(qi)業、地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委主(zhu)要負(fu)責(ze)人、國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委各廳(ting)局(ju)主(zhu)要負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)參加了會議(yi)。





