國資委公布國有重點大型企業監事會對中央企業2014年度監督檢查情況
2015年以來,國(guo)有(you)重(zhong)點大型企(qi)業(ye)(ye)(ye)監事會(以下簡稱監事會)認真貫(guan)徹落實(shi)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會議(yi)和(he)國(guo)務(wu)院(yuan)領導同志(zhi)重(zhong)要批示指示精(jing)神,切(qie)實(shi)履行(xing)《公司法(fa)》和(he)《國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)監事會暫行(xing)條例》賦予(yu)的(de)(de)職責,以問題和(he)風(feng)險(xian)(xian)為(wei)導向,以防止國(guo)有(you)資(zi)產流失、促進國(guo)有(you)資(zi)本保值(zhi)增值(zhi)為(wei)主線,著力(li)深(shen)化當期(qi)和(he)事中監督,較好地完(wan)成了(le)對(dui)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)監督檢查(cha)任務(wu),累計向國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)國(guo)資(zi)委報(bao)送各類報(bao)告402份,反映企(qi)業(ye)(ye)(ye)存在的(de)(de)各類問題和(he)風(feng)險(xian)(xian)3888項;向有(you)關機構通報(bao)各類問題1571項,提請重(zhong)點關注事項551個(ge),提供重(zhong)大線索(suo)112件。
監事會(hui)(hui)(hui)認為,各中央企業堅決(jue)貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院決(jue)策(ce)部署,積(ji)極應對(dui)復雜嚴峻的經濟(ji)形(xing)勢,統籌(chou)改革、發展、穩(wen)定(ding)各項任務(wu),努(nu)力(li)推進提(ti)質增效(xiao)升級,規模(mo)效(xiao)益平穩(wen)增長,運營(ying)(ying)質量持續改善(shan),為國(guo)民經濟(ji)持續健康(kang)發展作(zuo)出(chu)了積(ji)極貢獻。資產(chan)總額、營(ying)(ying)業收入、利潤(run)總額、上繳稅(shui)費穩(wen)步增長,平均資產(chan)負債率自(zi)2008年以來首次(ci)下降。國(guo)際化經營(ying)(ying)步伐不斷加(jia)快,創新能(neng)力(li)不斷提(ti)升。切實(shi)履行(xing)社(she)會(hui)(hui)(hui)責任,積(ji)極吸納社(she)會(hui)(hui)(hui)就業,節能(neng)減排成效(xiao)明顯,積(ji)極投身社(she)會(hui)(hui)(hui)救(jiu)助(zhu)、科(ke)教(jiao)事業和救(jiu)災工作(zuo),在重大(da)國(guo)家戰略中發揮表率和骨干作(zuo)用(yong)。
監(jian)(jian)事(shi)會(hui)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查發(fa)(fa)現(xian)(xian)企業(ye)的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)風險,主要(yao)表現(xian)(xian)在(zai)(zai)以下方(fang)面:一(yi)是(shi)部分企業(ye)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)經(jing)營潛藏重大風險。有(you)(you)(you)的(de)(de)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)招(zhao)投(tou)標;有(you)(you)(you)的(de)(de)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)拆借資(zi)(zi)金、提(ti)供擔保(bao);有(you)(you)(you)的(de)(de)在(zai)(zai)三令五(wu)申后仍(reng)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)開展(zhan)大宗商品融資(zi)(zi)性貿易。二是(shi)部分企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)合作不(bu)夠規(gui)(gui)(gui)(gui)范。有(you)(you)(you)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)金長期被無償占(zhan)用(yong)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本權益存(cun)在(zai)(zai)受(shou)損(sun)(sun)風險;有(you)(you)(you)的(de)(de)在(zai)(zai)收購股(gu)(gu)權時(shi)存(cun)在(zai)(zai)決策(ce)程(cheng)序(xu)、資(zi)(zi)產(chan)評估、資(zi)(zi)金支付等(deng)(deng)方(fang)面問(wen)題(ti)。三是(shi)部分企業(ye)內部控(kong)(kong)制(zhi)體系亟需完(wan)善。有(you)(you)(you)的(de)(de)集(ji)團管(guan)控(kong)(kong)不(bu)力,子(zi)企業(ye)經(jing)營混亂;有(you)(you)(you)的(de)(de)重點領域(yu)和(he)關(guan)鍵環節審(shen)批流(liu)于形(xing)式,內部監(jian)(jian)督(du)缺(que)位;有(you)(you)(you)的(de)(de)會(hui)計信息失真、產(chan)權登(deng)記不(bu)實和(he)低(di)效無效資(zi)(zi)產(chan)長期未(wei)清理(li)處置。四(si)是(shi)部分企業(ye)境外資(zi)(zi)產(chan)管(guan)控(kong)(kong)較為薄(bo)弱。有(you)(you)(you)的(de)(de)企業(ye)無序(xu)競爭、有(you)(you)(you)的(de)(de)合同訂(ding)立存(cun)在(zai)(zai)重大疏漏、項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)控(kong)(kong)不(bu)到位、股(gu)(gu)權投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)缺(que)乏(fa)控(kong)(kong)制(zhi)力、資(zi)(zi)金安(an)全存(cun)在(zai)(zai)隱患,有(you)(you)(you)的(de)(de)個(ge)人代持(chi)股(gu)(gu)權手續不(bu)完(wan)備。此外,監(jian)(jian)事(shi)會(hui)還發(fa)(fa)現(xian)(xian)個(ge)別(bie)企業(ye)存(cun)在(zai)(zai)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)發(fa)(fa)放薪酬和(he)各類津補(bu)貼,高買低(di)賣轉讓(rang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)權,私設(she)“小金庫(ku)”,利用(yong)職務便利輸送利益,以及個(ge)別(bie)領導人員履職待(dai)遇超標、公務接待(dai)超規(gui)(gui)(gui)(gui)格等(deng)(deng)問(wen)題(ti)。上述問(wen)題(ti),已(yi)分門(men)別(bie)類轉送有(you)(you)(you)關(guan)部門(men)處理(li);需要(yao)企業(ye)自行整(zheng)(zheng)改的(de)(de),向(xiang)相關(guan)企業(ye)印發(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查情況通報、整(zheng)(zheng)改通知和(he)提(ti)醒(xing)函,督(du)促企業(ye)及時(shi)整(zheng)(zheng)改,有(you)(you)(you)效避(bi)免(mian)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)損(sun)(sun)失。
12月(yue)9日,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)第115次(ci)常務(wu)會(hui)(hui)(hui)議聽(ting)取(qu)(qu)了監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)監(jian)督(du)檢查情況(kuang)的匯報。會(hui)(hui)(hui)議要(yao)求改進和(he)完善(shan)監(jian)督(du)制度(du)(du),圍繞(rao)確保國(guo)(guo)有(you)(you)資產保值(zhi)增值(zhi),采(cai)取(qu)(qu)有(you)(you)效措施,對(dui)發現問題抓(zhua)緊處置和(he)整改,對(dui)違規(gui)經營(ying)和(he)不作為的依法嚴肅問責。下一步,監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)將按照黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革的總體部署,貫徹國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會(hui)(hui)(hui)議精神,加強和(he)改進外派監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)制度(du)(du),充分發揮監(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)的監(jian)督(du)作用,切實維護(hu)國(guo)(guo)有(you)(you)資產安(an)全,推(tui)動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)健康發展(zhan)。





