國資委:把加強黨的領導作為企業頭等大事
7月29日和30日,連著兩天上午,中(zhong)國(guo)建材集團黨(dang)委書記、董事長宋志(zhi)平都在國(guo)務院國(guo)資委開會。與(yu)他一同參加兩個會議(yi)的,還(huan)有多個中(zhong)央企業的有關(guan)負責人。
29日,國資(zi)委召開中央(yang)企(qi)業黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長(chang))會議,傳達中央(yang)有關精神。次日,國資(zi)委紀委集體約談未巡視(shi)央(yang)企(qi)有關負責人。
“感(gan)觸良多,深(shen)受教育。”在(zai)宋志平看(kan)來,這兩個會議(yi)很及時也很必要(yao),“在(zai)國(guo)企(qi)深(shen)化改革釋放活力的(de)(de)過程中,必須旗幟鮮明地加(jia)強黨的(de)(de)領導。作為中央企(qi)業(ye),只有落實好全面(mian)從(cong)嚴治黨的(de)(de)任務,才能確保企(qi)業(ye)在(zai)正確的(de)(de)軌道上健(jian)康發展(zhan)。”
全面從嚴治黨,國企(qi)尤為緊迫(po)
“中(zhong)央(yang)領導同(tong)志在(zai)充分肯定中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業改革發展成績(ji)的同(tong)時,指出存在(zai)問題之(zhi)突出前所未(wei)有(you)(you),剖析原因之(zhi)深刻前所未(wei)有(you)(you),講話措(cuo)辭(ci)之(zhi)嚴厲前所未(wei)有(you)(you),對加(jia)強央(yang)企(qi)(qi)黨建要求之(zhi)明確前所未(wei)有(you)(you)……”
7月(yue)29日,面(mian)對各中央企業黨委(黨組)書記(ji)、紀(ji)委書記(ji)(紀(ji)檢(jian)組組長),國(guo)資委黨委書記(ji)、主任張用(yong)四個“前所(suo)未有”強調(diao)了央企落實全面(mian)從嚴治(zhi)黨的極(ji)端重要性和緊迫(po)性,要求央企把(ba)加強黨的領導作為企業頭(tou)等大事(shi)。
從此(ci)前幾輪中央巡視反(fan)饋的(de)問題(ti)來看,中央企業在改革發(fa)展(zhan)取得明顯成績的(de)同時,問題(ti)也(ye)可謂觸目驚心——頂(ding)風(feng)違(wei)紀(ji)突出、權(quan)力尋租盛行(xing)、侵吞國(guo)有資產、監督管理缺(que)位、違(wei)規決策頻發(fa)……
張毅強調(diao),中央企業(ye)出(chu)現嚴重腐敗問題,根本原因在于(yu)黨(dang)(dang)的領導(dao)弱化(hua),全面從嚴治黨(dang)(dang)沒(mei)有落實,企業(ye)各級黨(dang)(dang)組織管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)失(shi)之于(yu)寬、失(shi)之于(yu)松、失(shi)之于(yu)軟(ruan)。
從上半年(nian)的一(yi)系列(lie)數(shu)據來看,中央(yang)(yang)企業(ye)反(fan)(fan)腐(fu)敗和反(fan)(fan)“四(si)風”的形勢依然嚴峻復雜——今(jin)年(nian)1月至(zhi)6月,國資(zi)委紀委和中央(yang)(yang)企業(ye)各級(ji)紀檢監察機構共接受信訪舉報18669件(jian)次,同比(bi)增加81%;給予黨紀政紀處分1927人(ren),同比(bi)增加87.8%;涉(she)嫌犯罪(zui)移送司法機關處理(li)84人(ren),同比(bi)增加162.5%。
在(zai)糾正(zheng)“四(si)風(feng)”方面,國資(zi)委和(he)各(ge)中央企(qi)業上半年共查處(chu)429起(qi)違(wei)反中央八項規(gui)定精神(shen)問題,處(chu)理635人,給予黨紀政紀處(chu)分256人。
“堅持黨(dang)(dang)的領導是國(guo)有企(qi)業的獨特優勢(shi),中央企(qi)業更是如此。”宋志平說,承擔好從嚴(yan)管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的責(ze)(ze)任,國(guo)有企(qi)業黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)責(ze)(ze)無旁貸,“黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)書(shu)記更要(yao)(yao)切實(shi)把管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)第(di)一責(ze)(ze)任扛起(qi)來(lai),既(ji)要(yao)(yao)掛(gua)帥又要(yao)(yao)出(chu)征,決不能當(dang)甩手掌(zhang)柜(ju)。”
用好用足巡視成果(guo),劍指問題倒逼改革
“還沒有被巡視的中央(yang)企(qi)業要積極(ji)查找存在(zai)的突出問題,盡(jin)早發(fa)現問題、主動整(zheng)改,切實加強企(qi)業黨風建設和(he)反腐敗工作。”30日上午,在(zai)集(ji)體(ti)約(yue)談23家未(wei)巡視央(yang)企(qi)有關負責人時,國資委紀委書記、黨委委員強衛東說。
上個月召(zhao)開的中央(yang)(yang)巡(xun)視工作動(dong)員(yuan)部(bu)署會議,拉開了今年中央(yang)(yang)第二(er)輪巡(xun)視的序幕(mu)。至此,中央(yang)(yang)巡(xun)視組完成對中管(guan)國(guo)有重要骨干企業的巡(xun)視全覆蓋。
與此同時,對國資委(wei)黨委(wei)管理領導班(ban)子中央企業的(de)巡視工作也在穩步(bu)推進(jin)。
6月(yue)底(di)7月(yue)初,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委第一至(zhi)第六巡視組分別進駐中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)黃金(jin)集(ji)團公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)紡集(ji)團公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)輕工集(ji)團公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)華錄集(ji)團有(you)限公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際工程咨詢公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)旅集(ji)團有(you)限公(gong)司(si)(si)等6家(jia)中(zhong)央企(qi)業,全面展開今年(nian)第二輪(lun)(lun)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委巡視工作。此前(qian),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委在今年(nian)首輪(lun)(lun)巡視中(zhong)已完成對6家(jia)央企(qi)的巡視。
國(guo)資委巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室主任阮(ruan)國(guo)平(ping)告訴記者,國(guo)資委巡(xun)視(shi)組(zu)今(jin)年還將(jiang)對(dui)6家(jia)央(yang)企(qi)進行巡(xun)視(shi),明年計劃開展對(dui)剩(sheng)余(yu)17家(jia)央(yang)企(qi)的(de)巡(xun)視(shi),從(cong)而實(shi)現中(zhong)央(yang)要求的(de)巡(xun)視(shi)全覆蓋目標。
為配合中央巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組督(du)促央企抓好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)落實,國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)專門成(cheng)立(li)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)整改(gai)領導小組,由張(zhang)毅擔任組長(chang)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)今(jin)年以來共(gong)召開(kai)4次會(hui)議專門聽取國(guo)資(zi)(zi)委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)匯報,堅(jian)持問題導向,用好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)成(cheng)果。
國資委(wei)要求(qiu)已(yi)巡(xun)(xun)(xun)視過的(de)央(yang)企堅持嚴(yan)字當(dang)頭,對巡(xun)(xun)(xun)視發現(xian)的(de)問題深刻反思、認真整改;正在被巡(xun)(xun)(xun)視的(de)央(yang)企積極(ji)配合巡(xun)(xun)(xun)視組工(gong)作(zuo),立(li)行立(li)改;還未被巡(xun)(xun)(xun)視的(de)央(yang)企針對共性問題,積極(ji)主動自(zi)查整改。
“按照國資委(wei)要求,針(zhen)對巡視其他央企(qi)發現(xian)的(de)突出(chu)問題,我(wo)(wo)們(men)在今年3月就(jiu)已(yi)開展了全(quan)面的(de)自(zi)查(cha)工作,目前已(yi)進入(ru)整(zheng)改(gai)落實(shi)階段。”中國廣核集團有限(xian)公司黨組成(cheng)(cheng)員、紀(ji)檢(jian)組組長李有榮說(shuo),“我(wo)(wo)們(men)將以(yi)此次集體約談(tan)為契機,把(ba)整(zheng)改(gai)做細做實(shi)、不留(liu)死角,以(yi)自(zi)查(cha)整(zheng)改(gai)推動企(qi)業改(gai)革發展取得新成(cheng)(cheng)效。”
在深化改革中加強黨(dang)的(de)領導
“巡(xun)視重在(zai)(zai)發現(xian)問題(ti)、形成震懾,但最(zui)(zui)終(zhong)(zhong)目的在(zai)(zai)于解決問題(ti)。”強衛東(dong)說,巡(xun)視發現(xian)的問題(ti),最(zui)(zui)終(zhong)(zhong)還要靠企業(ye)黨(dang)組(zu)織自身來整改,把管黨(dang)治(zhi)黨(dang)的責任(ren)擔起來。
巡視(shi)央企(qi),對所(suo)有(you)(you)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)而言(yan)無疑是(shi)擊一猛掌(zhang)。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)如果(guo)不全面從嚴治黨(dang)就(jiu)(jiu)會偏離方向,不全面深化(hua)改革(ge)(ge)就(jiu)(jiu)沒有(you)(you)出路。只有(you)(you)在深化(hua)改革(ge)(ge)中加強(qiang)(qiang)黨(dang)的領導,才能把(ba)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大,促進國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟持續(xu)健康發展(zhan)。
“今后,中(zhong)央企業黨(dang)委(黨(dang)組(zu))每年要(yao)(yao)向國資委黨(dang)委報告管(guan)黨(dang)治黨(dang)責任(ren)的落實(shi)情(qing)況,對(dui)于不作為、主(zhu)體(ti)責任(ren)落實(shi)不到(dao)位的,要(yao)(yao)嚴(yan)肅追究責任(ren)。”張毅(yi)要(yao)(yao)求(qiu)中(zhong)央企業各級黨(dang)組(zu)織嚴(yan)格落實(shi)管(guan)黨(dang)治黨(dang)主(zhu)體(ti)責任(ren),使(shi)全面從嚴(yan)治黨(dang)成為各級黨(dang)組(zu)織特別是黨(dang)組(zu)織書記的腦中(zhong)所想、心中(zhong)所念、足下所行。
6月5日召開的(de)中央全面深化改(gai)(gai)革領導小組第十三次會議,審議通過了《關于(yu)在深化國有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革中堅持(chi)黨的(de)領導加強黨的(de)建設(she)的(de)若干意見(jian)》、《關于(yu)加強和(he)改(gai)(gai)進企(qi)業(ye)(ye)國有資產(chan)監督(du)防(fang)止國有資產(chan)流失的(de)意見(jian)》。
國資委已明確要(yao)求(qiu),中(zhong)央企業要(yao)把(ba)黨(dang)(dang)建工作總體要(yao)求(qiu)依(yi)法納入企業章(zhang)程(cheng),明確黨(dang)(dang)組織在公司法人(ren)(ren)治(zhi)理(li)結構(gou)中(zhong)的法定地位(wei);黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)書記、董(dong)事長原(yuan)則(ze)上要(yao)由一人(ren)(ren)擔任,并設立(li)專(zhuan)門負(fu)責黨(dang)(dang)建工作的專(zhuan)職副(fu)書記;企業重大問題決策在提交董(dong)事會之前要(yao)經過(guo)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)會議討論(lun)。
“黨的(de)領(ling)導對國企改革(ge)發展(zhan)至關重要,要把(ba)加強黨的(de)領(ling)導和完善(shan)公(gong)司治理統一起來,從而把(ba)政治優勢轉(zhuan)化為(wei)生產(chan)力優勢。”李有(you)榮(rong)說(shuo)。





