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人民日報:我國經濟需要“兩條腿走路”——胡鞍鋼解析國企與民企的關系和發展方向
  2012/05/17| 閱讀次數:2317

    ●公有經濟和非公經濟共(gong)同發展才是中國(guo)經濟日(ri)益繁(fan)榮(rong)、迅速強(qiang)大的根本(ben)原因(yin)和基本(ben)特征(zheng)


  ●在(zai)社會(hui)主義市場經濟體制下(xia),國有企業和民營(ying)企業扮演了(le)不同的角色,發揮(hui)了(le)不同的功能


  ●中國經濟(ji)(ji)發展(zhan)必(bi)須堅持“兩條腿走(zou)路”,公有(you)、非公經濟(ji)(ji)不存在(zai)誰進誰退的(de)問(wen)題,而是齊頭并進、共(gong)進多少(shao)的(de)問(wen)題  


  經過改(gai)革開放以來(lai)的(de)發展(zhan),國(guo)有企業(ye)和民營企業(ye)逐(zhu)漸形成了(le)(le)怎樣的(de)新格局(ju)?在(zai)這樣的(de)新格局(ju)下,國(guo)有企業(ye)和民營企業(ye)分別扮演了(le)(le)什么樣的(de)角色(se)?未來(lai)國(guo)有企業(ye)和民營企業(ye)的(de)發展(zhan)前景如(ru)何?


  就這些廣受關注的(de)問題,記者近日(ri)采訪了(le)清(qing)華大學國(guo)情研究院院長胡鞍鋼教(jiao)授。他(ta)認為,國(guo)有企業(ye)和民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)如(ru)同(tong)“東(dong)方(fang)巨人”的(de)“兩條(tiao)腿(tui)”,“兩條(tiao)腿(tui)”先(xian)后并進,相互協調,大步前行,要比單(dan)純依賴(lai)國(guo)有企業(ye)或(huo)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)“一條(tiao)腿(tui)”走(zou)(zou)路(lu)要走(zou)(zou)得快,走(zou)(zou)得穩,走(zou)(zou)得協調。


  中國崛起實質是(shi)國企(qi)與民企(qi)的(de)集體(ti)崛起


  記者(zhe):國有企業(ye)和(he)(he)民營企業(ye)分別(bie)經歷了(le)60多年和(he)(he)30多年的發展,目(mu)前(qian)形成了(le)什(shen)么樣的新格(ge)局?


  胡鞍(an)鋼:國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)過60多年的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),經(jing)歷了先總數(shu)(shu)大幅增(zeng)長居(ju)于(yu)絕(jue)對優勢(shi)地位(wei),后(hou)(hou)總數(shu)(shu)大幅度(du)下降(jiang)、“死而后(hou)(hou)生(sheng)(sheng)”,再迅速(su)崛起(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)歷程。盡管目(mu)前國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)戶數(shu)(shu)占(zhan)全(quan)部企(qi)(qi)業(ye)戶數(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)比例較(jiao)低,但競爭(zheng)力已顯著提高(gao),成為(wei)世(shi)界500強(qiang)和世(shi)界2000強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)日益(yi)強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)后(hou)(hou)來者、追趕者、競爭(zheng)者、創新者。國(guo)有(you)經(jing)濟從“大而全(quan)”向“強(qiang)而精”發(fa)展(zhan),在關乎國(guo)計民生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎性、戰略(lve)產(chan)(chan)業(ye)上做強(qiang)、做精,充分發(fa)揮了社(she)會(hui)主義市場經(jing)濟集(ji)中(zhong)資(zi)源發(fa)展(zhan)戰略(lve)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)新優勢(shi),代(dai)表著中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)集(ji)體崛起(qi)(qi)。


  改(gai)革開放30多(duo)年(nian)以(yi)來,民營企(qi)業從無到(dao)有(you),從小(xiao)到(dao)大,從大到(dao)超大規(gui)(gui)模(mo),進入了歷史(shi)上(shang)時(shi)(shi)間最長、規(gui)(gui)模(mo)最大的“黃金發(fa)展”時(shi)(shi)期。2000年(nian)全國有(you)170多(duo)萬(wan)(wan)戶民營企(qi)業,吸納了2000萬(wan)(wan)人就業;現在已經有(you)近1000萬(wan)(wan)戶,吸納了2億人就業,無論(lun)是發(fa)展速度還(huan)是發(fa)展規(gui)(gui)模(mo),都遠(yuan)遠(yuan)超過美國、日本(ben)、德(de)國經濟起飛階(jie)段的紀(ji)錄。


  中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)僅用了一代人(ren)就迅(xun)速形(xing)成了國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)并存,兩者相互聯系(xi)、相互外溢、相互合作、相互競爭的(de)新格局,可形(xing)象地(di)稱之為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)這個“東方巨(ju)人(ren)”的(de)“兩條腿”走路。這也(ye)解釋了為(wei)(wei)什么中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)比(bi)(bi)其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家走得快,走得穩,走得協調(diao)。從國(guo)(guo)(guo)際比(bi)(bi)較看,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)崛(jue)起實質是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集體崛(jue)起。1995年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)才有4家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)入世界500強,其(qi)中(zhong)(zhong)大(da)陸(lu)(lu)只有2家,均為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye);進(jin)(jin)入21世紀以來,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)入世界500強的(de)數量(liang)迅(xun)猛增加,截至2011年,已(yi)經達到(dao)了69家,超過了日本(ben),居世界第二。其(qi)中(zhong)(zhong),大(da)陸(lu)(lu)為(wei)(wei)61家,不僅有一大(da)批中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),而且有河北鋼鐵(tie)集團、冀中(zhong)(zhong)能(neng)源集團和浙江物產集團等地(di)方國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)以及華為(wei)(wei)集團、沙鋼集團等民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。


  中國(guo)企業,無論(lun)它們(men)是國(guo)有企業,還是民營企業,都是創造物質(zhi)財富的(de)(de)主體,使中國(guo)成為(wei)世(shi)界(jie)第二(er)大經(jing)濟(ji)體,第一(yi)大出口國(guo);它們(men)都是技術創新的(de)(de)主體,使中國(guo)成為(wei)世(shi)界(jie)第二(er)大發(fa)明專(zhuan)利申(shen)請(qing)國(guo),第四大國(guo)際專(zhuan)利申(shen)請(qing)國(guo)。它們(men)都為(wei)中國(guo)崛(jue)起(qi)作出了重大貢獻,國(guo)有經(jing)濟(ji)和非(fei)國(guo)有經(jing)濟(ji)共同(tong)發(fa)展才是中國(guo)經(jing)濟(ji)日(ri)益繁榮、迅(xun)速強大的(de)(de)根本原因(yin)和基本特征。


  公(gong)有經(jing)濟與非公(gong)經(jing)濟并非是相(xiang)(xiang)互對立、此消彼長,而(er)是相(xiang)(xiang)互促進、協(xie)同發展


  記者:您如何定位(wei)當(dang)前國有企業(ye)和民營企業(ye)在(zai)這種新格局中扮演的角色(se)?


  胡鞍(an)鋼(gang):國(guo)(guo)有經(jing)濟與民營經(jing)濟都(dou)是我國(guo)(guo)社(she)會主義市(shi)場經(jing)濟體系(xi)的(de)(de)重要組成部(bu)分(fen),都(dou)是助推國(guo)(guo)民經(jing)濟發展的(de)(de)重要力量。近年來(lai)中國(guo)(guo)經(jing)濟快速(su)發展的(de)(de)實踐表明,兩者的(de)(de)關(guan)系(xi)并非是相(xiang)互對立、此消彼長,而是相(xiang)互促進、協同發展。


  在社會(hui)主義市場經(jing)濟體制下,國(guo)有企業(ye)和民營企業(ye)扮演(yan)了不(bu)同(tong)的(de)角(jiao)色,發(fa)揮了不(bu)同(tong)的(de)功能。


  在(zai)國際市場(chang)競爭中(zhong)(zhong),國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)屬于資(zi)源(yuan)密(mi)集型、資(zi)本密(mi)集型、科技(ji)密(mi)集型、人才密(mi)集型企(qi)(qi)業(ye)(ye),它(ta)們的(de)(de)核(he)心任務就是要(yao)與世(shi)界500強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和世(shi)界2000強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展激烈的(de)(de)競爭,不僅要(yao)在(zai)其(qi)中(zhong)(zhong)占(zhan)一席之地,而且要(yao)迅速崛起,占(zhan)據戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)和科技(ji)創(chuang)新(xin)制高點,還要(yao)成(cheng)為幾百個行業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)的(de)(de)領(ling)(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye),帶(dai)頭“走(zou)出去”,拓(tuo)展更(geng)大(da)的(de)(de)發(fa)展空間;而民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)多屬于勞動(dong)密(mi)集型、就業(ye)(ye)密(mi)集型企(qi)(qi)業(ye)(ye),每年(nian)創(chuang)造(zao)就業(ye)(ye)在(zai)1000萬(wan)人以上,能夠有(you)效地幫(bang)助各地方發(fa)展,同(tong)時(shi)也能夠在(zai)一些(xie)領(ling)(ling)域(yu)發(fa)揮(hui)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)靈活性強(qiang)(qiang)、創(chuang)新(xin)力強(qiang)(qiang)的(de)(de)優(you)勢,已經(jing)在(zai)國際競爭中(zhong)(zhong)嶄露頭角。在(zai)制造(zao)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu),2010年(nian)中(zhong)(zhong)國已經(jing)超過(guo)美國。這是中(zhong)(zhong)國國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)世(shi)界大(da)舞(wu)臺,需要(yao)它(ta)們在(zai)競爭中(zhong)(zhong)合作(zuo),在(zai)合作(zuo)中(zhong)(zhong)壯大(da),演出威武(wu)壯觀的(de)(de)歷史(shi)舞(wu)劇。


  中國(guo)巨大的(de)經(jing)濟總量和無限的(de)多樣化市場需求為國(guo)企、民企提供了廣闊發展空間和合作領(ling)域(yu)


  記者:您(nin)如何(he)看待(dai)未(wei)來(lai)國(guo)有企(qi)業(ye)和(he)民(min)營企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展前景?


  胡鞍鋼(gang):中(zhong)國巨大的(de)(de)經濟總量和無(wu)限(xian)的(de)(de)多樣(yang)化市(shi)場(chang)需求為國有企業和民營(ying)企業提供了廣闊的(de)(de)發(fa)展空間和合作(zuo)領域。2010年(nian),按(an)照(zhao)匯(hui)率法現價計算(suan),中(zhong)國消費(fei)總額為2.7萬億(yi)(yi)美(mei)元,是僅次于美(mei)國和歐盟(meng)的(de)(de)世界(jie)第三大消費(fei)市(shi)場(chang)。根據我的(de)(de)預測,2015年(nian),中(zhong)國的(de)(de)消費(fei)總額將達到7萬億(yi)(yi)美(mei)元,成為僅次于美(mei)國的(de)(de)世界(jie)第二(er)大消費(fei)市(shi)場(chang)。


  目前,中國(guo)(guo)(guo)已經是世界(jie)最大(da)的(de)汽(qi)車消(xiao)費(fei)市場、最大(da)的(de)個(ge)人計算(suan)機(ji)消(xiao)費(fei)市場、最大(da)的(de)移動通訊(xun)設備消(xiao)費(fei)市場、最大(da)的(de)成套設備消(xiao)費(fei)市場。中國(guo)(guo)(guo)正在成為“世界(jie)市場”,還需要打造“中國(guo)(guo)(guo)創新”品(pin)牌(pai),培育“中國(guo)(guo)(guo)產品(pin)”品(pin)牌(pai),開拓“中國(guo)(guo)(guo)投資”市場,提供“中國(guo)(guo)(guo)服務(wu)”質量,形成“中國(guo)(guo)(guo)建(jian)筑”聲譽,輸(shu)出(chu)“中國(guo)(guo)(guo)勞務(wu)”優勢,與(yu)(yu)世界(jie)更加融(rong)為一體,與(yu)(yu)世界(jie)共(gong)同成長。這無(wu)論對國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)還是民營企業(ye),都是最大(da)的(de)機(ji)遇。


  未來中(zhong)國經(jing)濟的(de)發展,必須根據中(zhong)國國情,堅持“兩(liang)條(tiao)腿走路”,既要大(da)力發展國有企業(ye)(ye),“做(zuo)(zuo)大(da)、做(zuo)(zuo)強、做(zuo)(zuo)優”,還要大(da)力扶植民(min)營企業(ye)(ye),“做(zuo)(zuo)活、做(zuo)(zuo)精、做(zuo)(zuo)細”,使“兩(liang)條(tiao)腿”都(dou)很強壯,使兩(liang)類企業(ye)(ye)都(dou)能健康成長。這就不存在誰進(jin)誰退的(de)問(wen)題(ti),而是齊頭并(bing)進(jin)、共進(jin)多少的(de)問(wen)題(ti)。我相信,在不久(jiu)的(de)將來,中(zhong)國企業(ye)(ye)將在競爭與(yu)合(he)作中(zhong)實(shi)現(xian)集(ji)體崛起。

  (本文章摘(zhai)自5月15日(ri)《人民日(ri)報》)

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