7月1日，日本宣布重啟大飯核電機組，這是日本核泄漏后首次重啟核電。我國也于日前審議通過“核安全規劃”，業界普遍認為——我國核電建設迎來新一輪發展機遇。
 

        國務(wu)院常務(wu)會議日前審議并原(yuan)則通過了(le)核(he)設施(shi)綜(zong)合安全(quan)檢查報(bao)告和“核(he)安全(quan)規劃”，同意公(gong)布并向社會征(zheng)求意見(jian)。

　　據了(le)解，日本福(fu)島第一核(he)(he)電廠核(he)(he)事故發生后，2011年(nian)3月至12月，環境(jing)保護部（國家(jia)核(he)(he)安(an)全局）會同國家(jia)發改委(wei)、國家(jia)能源局和中國地震局組織開展(zhan)了(le)全國民用核(he)(he)設施綜合安(an)全檢查(cha)，并研究編制了(le)《核(he)(he)安(an)全與放射(she)性污(wu)染防治“十二五”規劃(hua)(hua)及2020年(nian)遠景目標》（簡稱(cheng)“核(he)(he)安(an)全規劃(hua)(hua)”）。此(ci)次“核(he)(he)安(an)全規劃(hua)(hua)”獲批，被業(ye)內人士視為(wei)我國核(he)(he)電新(xin)一輪(lun)發展(zhan)的(de)重要機(ji)遇(yu)。

　　半個(ge)多世紀以來，我國核(he)能與核(he)技(ji)術(shu)利(li)用(yong)事業穩步發展(zhan)，目前已(yi)經(jing)形成較為完整的核(he)工業體系。核(he)能在(zai)優化(hua)能源(yuan)結構、保障(zhang)能源(yuan)安全(quan)、促進污(wu)染減排和應對氣(qi)候變化(hua)等方(fang)面發揮(hui)了重要作用(yong)，核(he)技(ji)術(shu)在(zai)工業、農業、國防、醫療和科研(yan)等領域得(de)到廣泛應用(yong)，有力地推動(dong)了經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)。

　　當前我國(guo)核(he)(he)電設施(shi)運行是否(fou)安(an)全？未來我國(guo)核(he)(he)電事業發展走向如(ru)何？為此，記者采訪了國(guo)家(jia)核(he)(he)安(an)全局有關負(fu)責人，深入解(jie)讀核(he)(he)安(an)全檢查報告(gao)和“核(he)(he)安(an)全規劃”。

　　我國核安全(quan)有保障

　　對全(quan)(quan)國(guo)核(he)電機組的綜(zong)合(he)安全(quan)(quan)檢查表明，我國(guo)核(he)設施風險受控、安全(quan)(quan)有(you)保障

　　核(he)安全是核(he)能與核(he)技(ji)術利用(yong)事業發展的生命線。

　　目前，我(wo)國(guo)共(gong)有(you)15臺(tai)(tai)運行核(he)電機(ji)(ji)組(zu)(zu)，分別為位于(yu)浙江秦山(shan)(shan)核(he)電基(ji)(ji)地的秦山(shan)(shan)核(he)電廠(chang)(chang)(chang)1臺(tai)(tai)30萬千(qian)瓦級壓(ya)水(shui)堆型機(ji)(ji)組(zu)(zu)、秦山(shan)(shan)第二核(he)電廠(chang)(chang)(chang)4臺(tai)(tai)在(zai)參照大亞(ya)(ya)灣核(he)電廠(chang)(chang)(chang)基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)由我(wo)國(guo)自行設(she)計(ji)建造的60萬千(qian)瓦級壓(ya)水(shui)堆型機(ji)(ji)組(zu)(zu)、秦山(shan)(shan)第三核(he)電廠(chang)(chang)(chang)2臺(tai)(tai)從加(jia)拿(na)大引進的70萬千(qian)瓦級重水(shui)堆型機(ji)(ji)組(zu)(zu)；位于(yu)廣(guang)東(dong)大亞(ya)(ya)灣核(he)電基(ji)(ji)地的大亞(ya)(ya)灣核(he)電廠(chang)(chang)(chang)2臺(tai)(tai)從法國(guo)引進的100萬千(qian)瓦級壓(ya)水(shui)堆型機(ji)(ji)組(zu)(zu)、嶺澳(ao)核(he)電廠(chang)(chang)(chang)4臺(tai)(tai)在(zai)大亞(ya)(ya)灣核(he)電廠(chang)(chang)(chang)基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)改(gai)進的機(ji)(ji)組(zu)(zu)；江蘇田(tian)灣核(he)電廠(chang)(chang)(chang)2臺(tai)(tai)從俄羅斯(si)引進的100萬千(qian)瓦級壓(ya)水(shui)堆型機(ji)(ji)組(zu)(zu)。

　　此(ci)外(wai)，我國目前在建核電機組共26臺，分別位于(yu)浙(zhe)江三門、山東(dong)海(hai)陽(yang)、廣東(dong)臺山、遼寧紅沿(yan)河、浙(zhe)江方家山、福建寧德(de)和福清(qing)、廣東(dong)陽(yang)江、廣西防城港、海(hai)南昌(chang)江。

　　始(shi)于去(qu)年3月的核(he)安全(quan)檢查(cha)歷(li)時9個月，對(dui)41臺(tai)運行、在建(jian)核(he)電機組，3臺(tai)待建(jian)核(he)電機組，以及各(ge)民(min)用研究(jiu)堆和核(he)燃料循(xun)環設施進行了綜合安全(quan)檢查(cha)。

　　安(an)(an)(an)全檢查(cha)的總(zong)體(ti)結論是，我國核安(an)(an)(an)全標準(zhun)全面采用國際原子能機構的安(an)(an)(an)全標準(zhun)，核安(an)(an)(an)全法規標準(zhun)體(ti)系與國際接軌。民用核設施(shi)在選址中對地震、洪水等外(wai)部(bu)事件進行(xing)了充分論證(zheng)。核電廠在設計、制造、建設、調試(shi)和運行(xing)等各環節均進行(xing)了有效管理，總(zong)體(ti)質量受控(kong)。

　　國家核(he)安(an)(an)全局有關負責人(ren)表示(shi)，這次核(he)安(an)(an)全檢(jian)查(cha)的內(nei)容和深度(du)基本(ben)與國際社會(hui)在福(fu)島(dao)核(he)事故后(hou)開(kai)展(zhan)的檢(jian)查(cha)保(bao)持一(yi)致(zhi)。總體上(shang)講，我國核(he)設(she)施安(an)(an)全是有保(bao)障的。由于與日本(ben)福(fu)島(dao)核(he)電廠所處(chu)廠址(zhi)條(tiao)件(jian)不同，我國核(he)設(she)施發生類(lei)似(si)福(fu)島(dao)核(he)事故的可能性極低。但是，我國核(he)設(she)施在應(ying)對引發福(fu)島(dao)核(he)事故類(lei)似(si)的極端自然災害事件(jian)時，仍存在一(yi)些薄弱環(huan)節(jie)。對此，環(huan)境保(bao)護部（國家核(he)安(an)(an)全局）與國家能源局制定了短、中、長期計劃(hua)，要求和督促各(ge)民用核(he)設(she)施按(an)期完(wan)成相應(ying)改進工作。

　　該負(fu)責人介紹說，我國(guo)投入運行的(de)15臺(tai)核(he)電機(ji)組，迄今(jin)未發(fa)生過國(guo)際(ji)(ji)核(he)事(shi)件(jian)分級(ji)（INES）2級(ji)及以上的(de)運行事(shi)件(jian)，也(ye)未發(fa)生過對人員或環境造(zao)成污染和危害的(de)事(shi)件(jian)。根據世界核(he)運營(ying)者組織(zhi)（WANO）主(zhu)要性能(neng)指標，我國(guo)運行核(he)電機(ji)組普遍處于國(guo)際(ji)(ji)較好水(shui)(shui)平，部分機(ji)組達(da)到(dao)國(guo)際(ji)(ji)先進水(shui)(shui)平。例如，秦(qin)山第三(san)核(he)電廠2臺(tai)機(ji)組在WANO排(pai)名中已連續多次位(wei)列第一，連續6年達(da)到(dao)國(guo)際(ji)(ji)先進水(shui)(shui)平。

　　“十二五”核電(dian)重(zhong)點投資(zi)798億元

　　將用于核(he)安(an)全(quan)改進工程(cheng)、科技(ji)研發創新工程(cheng)、事故應急保障工程(cheng)等重點工程(cheng)

　　我國“核安(an)全(quan)規劃(hua)”明(ming)確了2020年遠(yuan)景目標(biao)：運(yun)行和(he)在(zai)建核設施安(an)全(quan)水平(ping)持(chi)續提高，“十三五”及以(yi)后(hou)新建核電(dian)機(ji)組力爭實(shi)現從設計(ji)上實(shi)際消除大量放射(she)性物質(zhi)釋放的可能性。到2020年，核電(dian)安(an)全(quan)保(bao)持(chi)國際先(xian)進水平(ping)，核安(an)全(quan)與放射(she)性污染防治水平(ping)全(quan)面提升，輻射(she)環境質(zhi)量保(bao)持(chi)良好。這(zhe)也意味著，至少到2020年，我國仍將進一(yi)步發展(zhan)核電(dian)。

　　國家核(he)(he)(he)安全(quan)局有關負責(ze)人表示，我國核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)各個階(jie)段始終處(chu)于(yu)國家核(he)(he)(he)安全(quan)局的(de)嚴(yan)格監(jian)管之下，包(bao)括核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)前期準備(bei)、核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)廠(chang)(chang)址(zhi)選擇、核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)建造、核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)首次裝料、核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)運行。同時(shi)，核(he)(he)(he)電(dian)廠(chang)(chang)安全(quan)重要(yao)構筑物、系統(tong)、設(she)備(bei)的(de)設(she)計必須經過國家核(he)(he)(he)安全(quan)局的(de)技術審評及(ji)獨立計算(suan)校核(he)(he)(he)，只有確認滿(man)足(zu)相關法規標準要(yao)求后，國家核(he)(he)(he)安全(quan)局才(cai)頒(ban)發相應行政許(xu)可。

　　“核安全規劃(hua)”劃(hua)定“十二(er)五”時期重點項目投(tou)資需求約798億元。這(zhe)些資金將(jiang)用(yong)于核安全改進工(gong)(gong)程(cheng)、放(fang)射性(xing)污染(ran)治理工(gong)(gong)程(cheng)、科技研發創新(xin)工(gong)(gong)程(cheng)、事(shi)故應急保(bao)障工(gong)(gong)程(cheng)等重點工(gong)(gong)程(cheng)。

　　根據(ju)“核安全(quan)規劃”要求(qiu)，“十二五”時期(qi)，在事(shi)故(gu)防御(yu)方面，我(wo)(wo)國(guo)將完成運(yun)行和在建(jian)核電廠(chang)、研(yan)究堆、核燃料循環設施的(de)安全(quan)改造，提高(gao)核設施抵御(yu)外(wai)部事(shi)件、預防和緩解嚴(yan)重(zhong)事(shi)故(gu)的(de)能(neng)力(li)；在污染(ran)治理方面，我(wo)(wo)國(guo)將建(jian)設與(yu)核工(gong)業(ye)發展(zhan)(zhan)水(shui)平相適應的(de)、先(xian)進高(gao)效的(de)放射性污染(ran)治理和廢物(wu)處理體系(xi)，基本建(jian)成與(yu)核工(gong)業(ye)發展(zhan)(zhan)配(pei)套的(de)中、低放廢物(wu)處置場。

　　需要強調(diao)的是，“核安全(quan)規劃”提出，我(wo)國將進一步(bu)明確(que)核電集團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)、業主公(gong)司(si)(si)、專(zhuan)業化(hua)公(gong)司(si)(si)的核安全(quan)責(ze)任；推(tui)動核電集團(tuan)(tuan)研究(jiu)建(jian)立核賠償基金，核設施營(ying)運單位(wei)購買第三方核責(ze)任險(xian)等等。

　　(本文章摘自7月2日《經(jing)濟日報(bao)》)