記者在5月21日召開的(de)第(di)四屆中(zhong)國制造業(ye)年會(hui)暨振(zhen)華重(zhong)工海工裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)主題論(lun)壇上獲悉：近年來央(yang)企制造業(ye)整(zheng)體水平有了(le)一定提高(gao)(gao)，特別是(shi)在高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)產(chan)業(ye)領域有了(le)很(hen)快的(de)發展(zhan)，在民用航空裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、衛星(xing)應用、軌(gui)道交(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、海洋工程裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)領域，中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)銷售收入占行業(ye)的(de)80%，已(yi)引領我國高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)。

　　國(guo)資委副主任姜志剛表示，到(dao)目(mu)前為(wei)止(zhi)，央企(qi)的(de)高(gao)端(duan)裝備制(zhi)(zhi)造業(ye)已經(jing)建立了(le)(le)比較完善的(de)產(chan)業(ye)體(ti)系，形成(cheng)了(le)(le)相對(dui)完整(zheng)的(de)產(chan)業(ye)鏈和一定的(de)產(chan)業(ye)規模(mo)(mo)，國(guo)際競(jing)爭力不(bu)斷(duan)增強，奠定了(le)(le)產(chan)業(ye)發展的(de)良好(hao)基礎(chu)；圍繞(rao)高(gao)端(duan)裝備產(chan)業(ye)建設(she)了(le)(le)一批國(guo)家工(gong)程研究中心(xin)(xin)、技術(shu)研究中心(xin)(xin)、實驗室和國(guo)家認定的(de)企(qi)業(ye)技術(shu)中心(xin)(xin)以及一批公(gong)共實驗檢測平(ping)(ping)臺，以企(qi)業(ye)為(wei)主體(ti)，市(shi)場為(wei)導(dao)向(xiang)，產(chan)學(xue)研相結合的(de)技術(shu)創新體(ti)系正在逐步形成(cheng)；產(chan)業(ye)化水平(ping)(ping)也大幅度提高(gao)，央企(qi)在高(gao)端(duan)制(zhi)(zhi)造業(ye)領域(yu)具(ju)有較好(hao)的(de)產(chan)業(ye)化積累，擁有全(quan)球技術(shu)領先、規模(mo)(mo)較大的(de)研發機制(zhi)(zhi)和基地，配套能力逐步增強，產(chan)品國(guo)內市(shi)場占有率較高(gao)，在核心(xin)(xin)業(ye)務領域(yu)占據(ju)了(le)(le)市(shi)場主導(dao)地位，較好(hao)滿足(zu)了(le)(le)經(jing)濟建設(she)需求。

　　姜志剛說(shuo)，在(zai)看到(dao)央(yang)企高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)業(ye)取得成績的同時(shi)，也(ye)要(yao)(yao)認識(shi)到(dao)我國(guo)制造(zao)業(ye)的整(zheng)體(ti)水(shui)平還(huan)(huan)處在(zai)勞動密集型(xing)粗(cu)放式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段，高(gao)附加值高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)業(ye)離歐美主(zhu)要(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)達(da)經(jing)濟體(ti)國(guo)家還(huan)(huan)有(you)很大的差距(ju)。比如，自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)(li)還(huan)(huan)不(bu)(bu)夠強(qiang)(qiang)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)的關(guan)鍵零(ling)部(bu)件(jian)、核心(xin)元器件(jian)主(zhu)要(yao)(yao)依賴于進口(kou)；自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)動力(li)(li)還(huan)(huan)顯不(bu)(bu)足(zu)，多數新(xin)產品(pin)(pin)開發(fa)(fa)(fa)仍以仿制為主(zhu)體(ti)，缺(que)乏自(zi)(zi)主(zhu)知識(shi)產權的產品(pin)(pin)和(he)核心(xin)技(ji)(ji)術，缺(que)乏系統集成能力(li)(li)，缺(que)乏具有(you)較強(qiang)(qiang)影響(xiang)力(li)(li)的國(guo)際知名品(pin)(pin)牌；科(ke)研投(tou)入也(ye)不(bu)(bu)足(zu)，缺(que)乏對(dui)技(ji)(ji)術資源(yuan)的深度(du)挖掘，影響(xiang)了產品(pin)(pin)與(yu)技(ji)(ji)術的開發(fa)(fa)(fa)進程，也(ye)難以滿足(zu)持續創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的需要(yao)(yao)，尤其是關(guan)鍵零(ling)部(bu)件(jian)、核心(xin)元器件(jian)在(zai)基礎理(li)論、設計工藝、工藝技(ji)(ji)術、可靠性(xing)(xing)研究等(deng)(deng)方面(mian)投(tou)入較少，形成優勢技(ji)(ji)術轉化不(bu)(bu)足(zu)，對(dui)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、支撐不(bu)(bu)夠充分；整(zheng)體(ti)技(ji)(ji)術水(shui)平與(yu)國(guo)外競爭對(dui)手(shou)還(huan)(huan)有(you)相當的差距(ju)，研發(fa)(fa)(fa)生產的關(guan)鍵技(ji)(ji)術尚(shang)未突破(po)；高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍還(huan)(huan)不(bu)(bu)能滿足(zu)引(yin)領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的需要(yao)(yao)，人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)呈(cheng)現(xian)結(jie)(jie)構性(xing)(xing)短缺(que)，高(gao)端(duan)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)型(xing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、科(ke)技(ji)(ji)領軍創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、高(gao)級(ji)技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)(deng)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)數量上(shang)、結(jie)(jie)構上(shang)都還(huan)(huan)有(you)很大的差距(ju)。

　　針對這(zhe)些問題，姜志剛提出必(bi)須從(cong)四方面入手(shou)推動高端裝備制造業發展。

　　一是(shi)加強(qiang)體(ti)制機制建(jian)設，建(jian)立適應高(gao)端裝備制造業發展的投資(zi)、激勵、考(kao)核及人(ren)才(cai)引進使(shi)用機制，著(zhu)力解決創(chuang)新(xin)動(dong)力不(bu)(bu)足，創(chuang)新(xin)融(rong)資(zi)難(nan)和(he)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)不(bu)(bu)夠的深層次問題，提(ti)高(gao)企業知識產權的創(chuang)造、保護、運用和(he)管(guan)理能力。

　　二(er)是(shi)健(jian)全自主創新的技(ji)術(shu)體系，引(yin)導企業加大(da)(da)對(dui)從事基(ji)礎性應用(yong)型研究的重(zhong)點(dian)實驗室、重(zhong)大(da)(da)實驗設施的投入，重(zhong)點(dian)支持對(dui)材料和關鍵元器件的研發，力爭在(zai)基(ji)礎科學、前沿技(ji)術(shu)、關鍵技(ji)術(shu)等方面取得重(zhong)大(da)(da)突破，加快(kuai)形成自主技(ji)術(shu)、標準和品(pin)牌，掌(zhang)握自主知識產權。

　　三是(shi)加(jia)強(qiang)產(chan)學研用(yong)合作(zuo)(zuo)，指(zhi)導(dao)央(yang)企加(jia)強(qiang)與國內外知名(ming)高(gao)等(deng)院(yuan)校(xiao)和科研院(yuan)所的合作(zuo)(zuo)力度(du)，建立(li)產(chan)業(ye)技術創新聯盟等(deng)持續緊密的合作(zuo)(zuo)機(ji)制，提高(gao)重點新技術、新產(chan)品的開發力度(du)，加(jia)快(kuai)科技成果產(chan)業(ye)化進程(cheng)，加(jia)快(kuai)建立(li)產(chan)學研用(yong)相結合的新產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)，進一步(bu)提升科技、金融對企業(ye)發展高(gao)端(duan)裝備制造業(ye)的服務能力。

　　四是注重人才(cai)的(de)培(pei)養(yang)和(he)引(yin)進，采取多種方式和(he)途徑加強高端(duan)裝備(bei)制造業(ye)領域(yu)技術(shu)領軍和(he)高技能型人才(cai)的(de)培(pei)養(yang)、引(yin)進工作，完善(shan)人才(cai)使(shi)用、分配、考核、評價體系。滿足企(qi)業(ye)人才(cai)發展需求(qiu)，以(yi)重大(da)項目、創(chuang)(chuang)新工程、研發基地(di)、高層次人才(cai)培(pei)養(yang)和(he)引(yin)進計劃為依(yi)托，積極引(yin)進海外領軍人才(cai)回國創(chuang)(chuang)業(ye)。

　　姜志剛表示，“十二五”時期是我國提高產業自主創新能力，轉變發展方式，走新型工業化道路，實現由裝備制造大國向裝備制造強國轉變的攻堅時期。央企作為我國產業創新體系中的中堅力量和產業發展的引領者，必須在高端裝備制造業領域加大自主創新力度，力爭在重大技術領域不斷取得新突破。

　　（本文(wen)章摘自5月25日《經濟日報(bao)》）