以信息化建設為平臺全面提升企業現代化管理水平

——在2012年全(quan)國企業管理創(chuang)新大會上的講話

國務院國資委(wei)副(fu)主任 邵 寧(ning)

（2012年(nian)3月24日）

女士們、先生們：

    大(da)家上午好！

    首先我代(dai)表國(guo)務院國(guo)資委對2012年全國(guo)管理(li)(li)(li)創新(xin)大會的召開表示熱(re)烈祝賀！全國(guo)管理(li)(li)(li)創新(xin)大會已(yi)連續舉(ju)辦了十(shi)屆，我們高興地看到(dao)，越(yue)來越(yue)多的企業(ye)(ye)家和(he)經(jing)(jing)營管理(li)(li)(li)者相(xiang)聚一堂，分(fen)享管理(li)(li)(li)成果，交流實(shi)踐經(jing)(jing)驗，啟迪(di)管理(li)(li)(li)創新(xin)的思(si)路(lu)，這將有助于提升(sheng)企業(ye)(ye)現代(dai)化管理(li)(li)(li)水平，促進企業(ye)(ye)加快轉變發展方式(shi)，增強我國(guo)企業(ye)(ye)國(guo)際競爭力(li)。

    當前，以(yi)互聯網為(wei)代表的(de)信息技術飛速發(fa)展，進(jin)一步加速了(le)經(jing)濟全(quan)球化(hua)的(de)進(jin)程，這(zhe)使得傳統管理(li)方式和手段無法或難以(yi)適(shi)應企業全(quan)球市場競(jing)爭和國際化(hua)經(jing)營的(de)需(xu)要。這(zhe)屆(jie)會(hui)議以(yi)“互聯網時代的(de)管理(li)變革”為(wei)主(zhu)題，反(fan)映了(le)企業管理(li)的(de)時代特征(zheng)，反(fan)映了(le)大家對信息化(hua)引發(fa)管理(li)變革的(de)共識與(yu)期待(dai)。

    就中央企(qi)(qi)業而言，經(jing)過30余年(nian)的(de)(de)(de)(de)改革開放和(he)國(guo)(guo)內(nei)外市場競爭的(de)(de)(de)(de)洗(xi)禮，特別是07-09年(nian)全球(qiu)(qiu)金融(rong)危機的(de)(de)(de)(de)磨練，在(zai)(zai)諸多(duo)方(fang)面(mian)(mian)都有了長足進(jin)(jin)步。但(dan)是，站在(zai)(zai)全球(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)視(shi)野審視(shi)中央企(qi)(qi)業，我(wo)(wo)們會發現，中央企(qi)(qi)業在(zai)(zai)規模(mo)、裝備(bei)、技術等(deng)硬實力(li)方(fang)面(mian)(mian)和(he)國(guo)(guo)外先進(jin)(jin)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)差(cha)距已(yi)(yi)不(bu)是很大，但(dan)是在(zai)(zai)軟的(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)(mian)，尤其(qi)在(zai)(zai)管理方(fang)面(mian)(mian)，我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)差(cha)距比(bi)在(zai)(zai)硬的(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)(mian)所(suo)顯示出的(de)(de)(de)(de)差(cha)距要(yao)大得多(duo)。特別是一(yi)(yi)些企(qi)(qi)業基礎管理薄弱、管理方(fang)面(mian)(mian)長期(qi)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)些突出問題得不(bu)到有效解決，已(yi)(yi)經(jing)成為嚴(yan)重(zhong)制約(yue)企(qi)(qi)業做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)、科學(xue)健(jian)康(kang)發展的(de)(de)(de)(de)瓶頸(jing)。2012年(nian)是“十(shi)二五”時(shi)期(qi)承前啟后(hou)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)一(yi)(yi)年(nian)，也是進(jin)(jin)一(yi)(yi)步做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)的(de)(de)(de)(de)關鍵時(shi)期(qi)。與去年(nian)相(xiang)比(bi)，今年(nian)我(wo)(wo)們面(mian)(mian)對(dui)的(de)(de)(de)(de)世界經(jing)濟(ji)(ji)形勢更(geng)趨嚴(yan)峻(jun)復(fu)雜(za)，外部市場萎(wei)縮，國(guo)(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)(ji)增長下行(xing)壓力(li)很大，經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)仍將面(mian)(mian)臨(lin)許(xu)多(duo)挑戰。在(zai)(zai)全球(qiu)(qiu)化、信息(xi)化的(de)(de)(de)(de)背(bei)景下，中央企(qi)(qi)業與國(guo)(guo)內(nei)其(qi)他企(qi)(qi)業一(yi)(yi)樣(yang)要(yao)抓(zhua)住改革發展重(zhong)要(yao)戰略機遇期(qi)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)管理和(he)管理創新，促進(jin)(jin)企(qi)(qi)業更(geng)好地(di)實現可持續發展。

    一、進(jin)(jin)(jin)一步加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)理，挖掘潛(qian)力(li)，突破發(fa)(fa)展(zhan)瓶(ping)頸。在(zai)(zai)全球化背(bei)景(jing)下，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優企(qi)業(ye)，首(shou)先應從對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)開(kai)(kai)始。通(tong)過(guo)(guo)與(yu)國(guo)內外同行(xing)(xing)業(ye)一流(liu)企(qi)業(ye)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，能夠發(fa)(fa)現(xian)企(qi)業(ye)存在(zai)(zai)的(de)(de)突出問題和薄弱環節，找準管(guan)(guan)(guan)理短(duan)板和瓶(ping)頸問題，加上配套(tao)的(de)(de)考核、管(guan)(guan)(guan)理措施，可以(yi)有效促進(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)改善。前(qian)幾(ji)年(nian)，不少中(zhong)央企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)(guo)開(kai)(kai)展(zhan)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)取得顯著成效。如中(zhong)國(guo)移(yi)動(dong)通(tong)過(guo)(guo)十(shi)余(yu)年(nian)堅持與(yu)同行(xing)(xing)業(ye)世界一流(liu)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，全面提升了(le)企(qi)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理水(shui)平(ping)；金融危(wei)機時期(qi)面臨嚴重(zhong)虧損的(de)(de)中(zhong)鋁公司(si)，積極與(yu)民營企(qi)業(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)全面對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，找到(dao)了(le)差(cha)距和不足，進(jin)(jin)(jin)而(er)制定措施，認真(zhen)整改，2010年(nian)實(shi)(shi)現(xian)了(le)整體盈利。加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)學習是(shi)(shi)企(qi)業(ye)提升管(guan)(guan)(guan)理水(shui)平(ping)、逐步實(shi)(shi)現(xian)世界一流(liu)的(de)(de)重(zhong)要途徑。企(qi)業(ye)應當抱有這樣的(de)(de)態度(du)：凡是(shi)(shi)比(bi)(bi)我(wo)們強(qiang)的(de)(de)，都應該成為(wei)(wei)學習的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)桿(gan)。對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)不僅要注重(zhong)硬實(shi)(shi)力(li)的(de)(de)對(dui)(dui)(dui)比(bi)(bi)，更要注重(zhong)對(dui)(dui)(dui)比(bi)(bi)軟實(shi)(shi)力(li)；不僅要注意(yi)指標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)量化比(bi)(bi)較，更要比(bi)(bi)較蘊藏(zang)在(zai)(zai)指標(biao)(biao)(biao)背(bei)后的(de)(de)理念(nian)、方法(fa)、組織流(liu)程(cheng)等的(de)(de)差(cha)距。要把標(biao)(biao)(biao)桿(gan)作(zuo)為(wei)(wei)管(guan)(guan)(guan)理實(shi)(shi)踐中(zhong)的(de)(de)參照(zhao)系，通(tong)過(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)傳(chuan)導市場(chang)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)壓力(li)，促進(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)現(xian)短(duan)板、消除(chu)瓶(ping)頸，持續提高(gao)經營績效。

    二、進一步強(qiang)化基礎(chu)管(guan)理(li)(li)，苦練(lian)(lian)內(nei)功(gong)，夯實發展(zhan)基礎(chu)。基礎(chu)管(guan)理(li)(li)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各項經營管(guan)理(li)(li)活動的(de)(de)(de)(de)共性(xing)內(nei)容和(he)重要(yao)支撐，是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)基本功(gong)，也是(shi)衡(heng)量企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)重要(yao)標志。沒有(you)(you)扎實有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)管(guan)理(li)(li)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)各項管(guan)理(li)(li)不僅難于(yu)規范，也很(hen)(hen)容易流(liu)于(yu)形式。我們大多(duo)數企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)并不缺(que)制(zhi)度，缺(que)的(de)(de)(de)(de)是(shi)嚴(yan)格高效的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)。從嚴(yan)治企(qi)(qi)(qi)強(qiang)調企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部要(yao)形成紀律(lv)嚴(yan)明、政令暢(chang)通、管(guan)理(li)(li)有(you)(you)序(xu)、協調高效的(de)(de)(de)(de)運轉機(ji)制(zhi)，體現了管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)科學性(xing)的(de)(de)(de)(de)特征，也是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)最基本的(de)(de)(de)(de)要(yao)求。與世(shi)界一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)相比(bi)，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在基礎(chu)管(guan)理(li)(li)方面(mian)還有(you)(you)很(hen)(hen)大的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)空間(jian)，必須苦練(lian)(lian)內(nei)功(gong)，固本培元，不斷增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)在素(su)質，夯實發展(zhan)基礎(chu)。

    三、進一步深化改革、調整(zheng)結構，為提升管理提供動(dong)力保障和良(liang)好基(ji)礎。

    一流的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)是建(jian)立(li)在(zai)先進科學(xue)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)之(zhi)上的(de)(de)(de)，沒有(you)(you)先進的(de)(de)(de)經營機(ji)(ji)制(zhi)，就不(bu)可能有(you)(you)一流的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)。深化改(gai)(gai)革和加強管(guan)理(li)(li)(li)是有(you)(you)機(ji)(ji)結合、相輔相成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)，企業(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)主要對象，往往是那些不(bu)適應市場經濟要求(qiu)，有(you)(you)礙經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)傳統(tong)觀念和管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度，改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果又最終體現(xian)(xian)在(zai)建(jian)立(li)一系(xi)列(lie)新的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度上。因此，深化改(gai)(gai)革是企業(ye)活力的(de)(de)(de)源泉，是加強管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)體制(zhi)保障和環境基礎(chu)。而強化管(guan)理(li)(li)(li)，可以保證轉換經營機(ji)(ji)制(zhi)順(shun)利(li)進行，使(shi)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果得以鞏(gong)固和發(fa)展(zhan)。在(zai)這(zhe)次全(quan)國(guo)企業(ye)管(guan)理(li)(li)(li)現(xian)(xian)代化成(cheng)(cheng)果中，中國(guo)中化集(ji)團(tuan)拓展(zhan)并整(zheng)合事業(ye)領(ling)域，成(cheng)(cheng)功實現(xian)(xian)向產(chan)(chan)(chan)業(ye)服務型(xing)跨國(guo)企業(ye)集(ji)團(tuan)轉型(xing)；中糧集(ji)團(tuan)有(you)(you)限公司(si)主動向產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)上下游延伸(shen)、貫(guan)通，徹底改(gai)(gai)變產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)各環節(jie)小而散(san)面貌(mao)，實現(xian)(xian)業(ye)務的(de)(de)(de)一體化整(zheng)合案例等，都是深化改(gai)(gai)革調整(zheng)，整(zheng)合資源推動企業(ye)轉型(xing)升級的(de)(de)(de)典型(xing)。

    四、進一(yi)步(bu)健全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)體(ti)系，消(xiao)除(chu)隱患(huan)(huan)，防范經(jing)營(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)(li)(li)的(de)(de)本質就是“安而不(bu)忘危(wei)，治而不(bu)忘亂”。近年來(lai)，在(zai)(zai)國(guo)資委(wei)的(de)(de)高度重視和(he)推動(dong)下，中央企(qi)業(ye)(ye)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)(li)(li)水平有了明(ming)顯的(de)(de)提升，但與世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)相比，在(zai)(zai)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)(li)(li)思(si)想(xiang)觀念、方(fang)式方(fang)法、體(ti)系建設、信息(xi)化和(he)人才隊伍(wu)等方(fang)面還存(cun)在(zai)(zai)一(yi)定差距。當前國(guo)際國(guo)內形(xing)勢非(fei)常復(fu)雜(za)，新(xin)情(qing)況、新(xin)問題(ti)、新(xin)矛(mao)盾不(bu)斷出現，復(fu)雜(za)的(de)(de)經(jing)濟形(xing)勢必(bi)然(ran)給企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)來(lai)巨大(da)的(de)(de)經(jing)營(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，必(bi)須要有高度的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)意識，進一(yi)步(bu)加強對未來(lai)中長期(qi)所面臨風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)全(quan)局(ju)性、趨勢性研判，準確(que)定位風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)(li)(li)工作的(de)(de)方(fang)向和(he)重點，認真梳(shu)理(li)(li)(li)經(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)活動(dong)中的(de)(de)薄弱環節和(he)潛在(zai)(zai)風(feng)(feng)險(xian)(xian)點，及時消(xiao)除(chu)可能造成(cheng)的(de)(de)重大(da)隱患(huan)(huan)，抓住重點，突出創新(xin)，實現風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)(li)(li)的(de)(de)整體(ti)提升。

    五、進(jin)一步加快信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設，提升(sheng)(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)水平。信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術的(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)已滲透(tou)(tou)到(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價值鏈的(de)(de)(de)各個環節，不僅成(cheng)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動(dong)中(zhong)必(bi)不可少的(de)(de)(de)要素，而且成(cheng)為(wei)(wei)提升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、實現(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)(de)有效平臺。以(yi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)提升(sheng)(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)，以(yi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)推動(dong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)，走新型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)道路，是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做強做優的(de)(de)(de)必(bi)由之路。中(zhong)國石油(you)天(tian)然氣集(ji)團公司通過信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術帶動(dong)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展，實現(xian)(xian)了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)從獨立(li)分(fen)散向(xiang)集(ji)中(zhong)統(tong)一的(de)(de)(de)跨(kua)越式轉變，使信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)成(cheng)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營、研(yan)(yan)發和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)基礎；中(zhong)航工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)西安飛行自動(dong)控(kong)制研(yan)(yan)究所協同推進(jin)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設與流程再造(zao)、組織變革、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方法變革、供應(ying)(ying)鏈管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，使信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)滲透(tou)(tou)到(dao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)運營各個環節，這(zhe)些經驗都非常值得大家借鑒。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)尤其(qi)是中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要以(yi)深(shen)度(du)融合(he)和(he)(he)深(shen)化(hua)應(ying)(ying)用(yong)(yong)為(wei)(wei)重點，以(yi)確保(bao)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安全為(wei)(wei)保(bao)障，全面(mian)提高(gao)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)水平，要高(gao)度(du)重視信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術對提升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術能力和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)效率的(de)(de)(de)重要作用(yong)(yong)，充分(fen)利用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)手段實現(xian)(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)各項工(gong)(gong)作效率的(de)(de)(de)飛躍式提升(sheng)(sheng)，改變企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各項工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)基礎和(he)(he)面(mian)貌(mao)，使企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)活(huo)動(dong)達到(dao)當今世界一流現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)發展水平。

    女(nv)士們，先(xian)生們，2012年，是中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)和企業(ye)(ye)實現轉型發展(zhan)的重要時(shi)(shi)期，昨天，國務院國資委召開了動員會，在中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)全面啟動了管(guan)理(li)提升活動，力爭(zheng)用2年時(shi)(shi)間，通過全面開展(zhan)管(guan)理(li)提升活動，加快(kuai)推(tui)進中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)管(guan)理(li)方式(shi)由粗放型向集約化、精細化轉變(bian)，為做強做優、培育具(ju)有國際競(jing)爭(zheng)力的世界一流企業(ye)(ye)奠定堅實的管(guan)理(li)基礎。這項工作(zuo)也希望(wang)大家給予支持和關(guan)注。

    最后，祝(zhu)(zhu)本次會(hui)議(yi)取得圓滿(man)成功，祝(zhu)(zhu)各位在這(zhe)次會(hui)議(yi)上有(you)所收獲！謝謝大家。