廣(guang)泛開展群(qun)眾性勞動(dong)(dong)競賽活(huo)動(dong)(dong)，是激發(fa)職(zhi)工工作熱(re)情、促進企(qi)(qi)業(ye)生產經營、推(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)持續穩定發(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)途徑(jing)。近(jin)年來，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)圍繞中(zhong)心(xin)工作和重點任務廣(guang)泛開展了科技攻關、降本增(zeng)效、比(bi)學趕幫超(chao)等各種形式的(de)(de)勞動(dong)(dong)競賽，充分發(fa)揮廣(guang)大職(zhi)工的(de)(de)主(zhu)人翁責任感，引導廣(guang)大職(zhi)工群(qun)眾立(li)足崗位創先爭(zheng)優(you)，為做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)作出了重要(yao)(yao)貢(gong)獻。為進一步(bu)加強(qiang)(qiang)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)職(zhi)工隊伍建(jian)(jian)設，提高職(zhi)工素質，增(zeng)強(qiang)(qiang)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)核心(xin)競爭(zheng)力(li)，根據國資(zi)委黨(dang)委《關于中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)建(jian)(jian)設“四個一流”職(zhi)工隊伍的(de)(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》（國資(zi)黨(dang)委群(qun)工〔2010〕91號），現就中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)深入開展勞動(dong)(dong)競賽，提出以下(xia)指導意見(jian)。

    一(yi)、指(zhi)導(dao)思想

    以鄧小平理論和“三個(ge)代表”重(zhong)要思(si)想為(wei)指(zhi)導，深(shen)入貫徹落實科學發(fa)展觀，堅持以人為(wei)本，圍繞中(zhong)央企(qi)業整體發(fa)展戰略和生產經營科研中(zhong)心(xin)任務，進一(yi)步(bu)激(ji)發(fa)廣大職工活(huo)力，充分(fen)調動(dong)廣大職工的積極(ji)性和創造性，廣泛深(shen)入開展勞(lao)動(dong)競(jing)賽(sai)活(huo)動(dong)，團結(jie)動(dong)員廣大職工立(li)足(zu)崗位，創先爭優，提高企(qi)業核(he)心(xin)競(jing)爭力，為(wei)做強做優中(zhong)央企(qi)業、培(pei)育具有(you)國際(ji)競(jing)爭力的世界一(yi)流企(qi)業作出(chu)積極(ji)貢獻。

    二、基本原則

    （一(yi)(yi)）爭(zheng)創一(yi)(yi)流，增強活力(li)。圍(wei)繞企(qi)業生產、經營、科研中(zhong)心(xin)工(gong)作，廣泛開(kai)展(zhan)勞動競賽，努(nu)力(li)提高企(qi)業經濟效益、管理水平和(he)自主(zhu)創新能力(li)。

    （二）突出主題，把握重點。結合本行業、本企業實際，確定勞(lao)動競(jing)賽(sai)的(de)主題和重點，充分調動廣大職工參與勞(lao)動競(jing)賽(sai)的(de)積極性和主動性。

    （三）結合(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)，注(zhu)(zhu)重實(shi)(shi)(shi)效。結合(he)企業生產經營和改革(ge)發展(zhan)實(shi)(shi)(shi)際(ji)，抓好過程跟蹤，搞(gao)好結果評價(jia)，及時表彰激勵。特別要注(zhu)(zhu)重解決實(shi)(shi)(shi)際(ji)問題，確保取得實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在(zai)在(zai)的效果。

    （四）立足班組，夯實(shi)基礎(chu)。以班組為基本單元，引導班組成員廣泛(fan)參與，強(qiang)化(hua)團隊建(jian)設，全面提升員工的專業(ye)技能和綜合素質，加強(qiang)班組建(jian)設，夯實(shi)企業(ye)發展基礎(chu)。

    （五）遵規守紀(ji)，安(an)全(quan)生(sheng)產。認真貫徹國(guo)家相關(guan)法(fa)律法(fa)規，嚴格執行企業各(ge)項(xiang)規章制(zhi)度，消除違章作業，著力提高企業安(an)全(quan)生(sheng)產管理水平(ping)。

    （六）以(yi)人(ren)為(wei)本，和(he)諧發(fa)展(zhan)。堅持以(yi)人(ren)為(wei)本，克服(fu)不(bu)顧(gu)質量標準搶工期(qi)，以(yi)及單純比勞動時(shi)間、增加勞動強度等做(zuo)法，實現職工和(he)企業的(de)共同發(fa)展(zhan)，不(bu)斷提高職工對構建和(he)諧企業的(de)認同度、參與度和(he)支(zhi)持度。

    三、競賽內(nei)容

    （一）圍(wei)(wei)繞中(zhong)心比效(xiao)益(yi)(yi)。圍(wei)(wei)繞企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)心任(ren)務，以提高(gao)安全(quan)管理、產(chan)品質(zhi)量、勞動效(xiao)率、促進企(qi)(qi)業(ye)發展為目標，強化職工的效(xiao)益(yi)(yi)意識，全(quan)面落實績效(xiao)責任(ren)。通過(guo)質(zhi)量攻關(guan)、技術攻關(guan)、安全(quan)健(jian)康等主題(ti)突(tu)出的多種(zhong)競賽形式，切實解決企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)、安全(quan)、技術、質(zhi)量、環(huan)保(bao)等方面的重點和難點問(wen)題(ti)，提高(gao)經濟效(xiao)益(yi)(yi)，增強發展質(zhi)量，為實現中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)科學發展作出積(ji)極貢獻(xian)。

    （二(er)）立足崗(gang)位比技(ji)(ji)能(neng)。圍(wei)繞建設“四個一(yi)流”職工(gong)隊伍目標(biao)，根據產業結構調(diao)整和(he)企業發展(zhan)(zhan)需(xu)要，結合職工(gong)崗(gang)位職責要求(qiu)，有針對性(xing)地開(kai)展(zhan)(zhan)崗(gang)位練兵、名師帶徒、技(ji)(ji)術(shu)比武等(deng)活(huo)動(dong)，鼓勵職工(gong)學習(xi)技(ji)(ji)術(shu)、鉆研技(ji)(ji)能(neng)、崗(gang)位成才，充(chong)分(fen)調(diao)動(dong)職工(gong)立足崗(gang)位鉆研技(ji)(ji)術(shu)的積極(ji)性(xing)，促進提高(gao)崗(gang)位技(ji)(ji)能(neng)和(he)職業技(ji)(ji)術(shu)等(deng)級。

    （三）促進(jin)發展比質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)。認真學習(xi)貫徹(che)《質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展綱要（2011-2020年）》，深入研究同行業(ye)國際和(he)國內質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)標準(zhun)，努力把握(wo)本行業(ye)和(he)企業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展方(fang)針和(he)目標。以落實崗位質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)(li)(li)與控(kong)制責(ze)任制為基礎，引導職工(gong)牢固(gu)樹(shu)立全(quan)員參與質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)(li)(li)與質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)全(quan)過程管理(li)(li)(li)的(de)(de)理(li)(li)(li)念，不斷提高產品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)服(fu)務質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，推動(dong)企業(ye)建立和(he)完善企業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)保(bao)證體系，樹(shu)立和(he)維護(hu)良好的(de)(de)企業(ye)品牌，提高中央企業(ye)產品和(he)服(fu)務的(de)(de)社會美譽度。

    （四）推動學(xue)習(xi)比(bi)創(chuang)新(xin)。廣泛(fan)開(kai)展學(xue)習(xi)型組(zu)織創(chuang)建活動和(he)職(zhi)工(gong)(gong)崗位創(chuang)新(xin)活動，進一步(bu)推動廣大職(zhi)工(gong)(gong)學(xue)習(xi)科技(ji)(ji)知識，投身創(chuang)新(xin)實踐，加快新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)、新(xin)材(cai)料、新(xin)設備的推廣和(he)應用，推動企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)進步(bu)。鼓勵(li)職(zhi)工(gong)(gong)在消化、吸收新(xin)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)、新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中發揮聰明才(cai)智，不斷(duan)提高產品的科技(ji)(ji)含(han)量和(he)經濟(ji)增(zeng)加值，進一步(bu)增(zeng)強(qiang)企業(ye)核心競(jing)爭力。

    （五）節能減排比(bi)效(xiao)(xiao)果。進一步(bu)樹立職工的(de)節約意識(shi)和環(huan)保(bao)意識(shi)，把“六小(xiao)”（小(xiao)革新、小(xiao)發明(ming)、小(xiao)建議、小(xiao)節約、小(xiao)核算、小(xiao)經驗）作為勞動(dong)競賽的(de)重(zhong)要內容，積極開(kai)發應用(yong)先進的(de)技(ji)術成果，控制(zhi)成本，降(jiang)低消耗，大力(li)發展循(xun)環(huan)經濟，高效(xiao)(xiao)利(li)用(yong)資源(yuan)，保(bao)護生態環(huan)境，推動(dong)資源(yuan)節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)企業建設。

    （六）履(lv)行責(ze)(ze)任比貢(gong)獻。要進(jin)一步增強職工(gong)(gong)的(de)責(ze)(ze)任意識和(he)大局意識，積極履(lv)行企業社會責(ze)(ze)任，積極推(tui)進(jin)和(he)諧企業建設。組織動員(yuan)職工(gong)(gong)積極投身企業改革、發(fa)展、穩(wen)定(ding)的(de)各項工(gong)(gong)作之中，實現(xian)國有資產保值增值。鼓勵和(he)動員(yuan)職工(gong)(gong)積極參(can)加(jia)扶貧幫困、志(zhi)愿者(zhe)服務等社會公益活動。

    四、評比表彰

    各企業要完善勞動(dong)競賽考(kao)核評價(jia)辦法，堅(jian)持科學合理、客觀(guan)公(gong)正、緊貼實際的原則，以安全質量和(he)(he)經濟效益為中心(xin)，突出(chu)技術創新，明確考(kao)核評價(jia)標準和(he)(he)表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)(li)標準，建立評價(jia)考(kao)核制度和(he)(he)定期表彰(zhang)機制，授予(yu)相應榮(rong)譽(yu)稱(cheng)號(hao)，并給予(yu)一定物質獎(jiang)勵(li)(li)。

    為推動(dong)勞(lao)動(dong)競(jing)賽活動(dong)深(shen)入開展，國資(zi)委將適(shi)時開展表彰，對中央企業勞(lao)動(dong)競(jing)賽中涌現(xian)的先進(jin)集體和先進(jin)個人授予相應榮(rong)譽(yu)稱號。

    五(wu)、勞動競賽經費

    勞(lao)動競(jing)賽(sai)經費包括(kuo)勞(lao)動競(jing)賽(sai)的組(zu)織費用、培訓費用和表彰獎勵(li)費用。各企業應(ying)(ying)當嚴(yan)格依照有關規(gui)定提取和使用勞(lao)動競(jing)賽(sai)經費，為開展勞(lao)動競(jing)賽(sai)創造必要條件(jian)。勞(lao)動競(jing)賽(sai)經費預(yu)算(suan)應(ying)(ying)當納(na)入企業年度(du)(du)財務(wu)預(yu)算(suan)，并于實際(ji)發生時在預(yu)算(suan)額度(du)(du)內(nei)據實列支。

    六、工作要求

    （一(yi)）加(jia)強領導，落實(shi)責任(ren)。各企業要(yao)高度重視勞(lao)(lao)動競賽(sai)(sai)工作，切(qie)實(shi)加(jia)強領導，落實(shi)工作責任(ren)，明確工作任(ren)務(wu)。成立勞(lao)(lao)動競賽(sai)(sai)工作機(ji)構，形成黨政統一(yi)領導，工會牽(qian)頭組織，生(sheng)產(chan)、人力資源、財務(wu)、技術等(deng)相關部門配(pei)合協(xie)調的(de)工作機(ji)制(zhi)，建立相應的(de)評比(bi)機(ji)制(zhi)、獎勵機(ji)制(zhi)和勞(lao)(lao)動競賽(sai)(sai)成果推廣機(ji)制(zhi)，并將(jiang)開展勞(lao)(lao)動競賽(sai)(sai)情(qing)況(kuang)向職代會報告(gao)，接受職代會的(de)監督(du)檢查。

    （二(er)）制定方(fang)案(an)，精心組織(zhi)。各企(qi)業要結合(he)實際(ji)，制定切(qie)實可行(xing)的勞(lao)動競(jing)(jing)賽(sai)方(fang)案(an)，要做好(hao)勞(lao)動競(jing)(jing)賽(sai)活動的組織(zhi)發動和(he)檢(jian)查指(zhi)導，統(tong)(tong)籌協調(diao)好(hao)本系統(tong)(tong)的勞(lao)動競(jing)(jing)賽(sai)活動，企(qi)業各基層單位積(ji)極(ji)配(pei)合(he)，抓好(hao)勞(lao)動競(jing)(jing)賽(sai)活動的具體實施，確保員工參賽(sai)的廣(guang)泛性。

    （三）廣泛(fan)宣(xuan)傳，不斷推(tui)進(jin)。各企(qi)業要做(zuo)好勞(lao)動(dong)(dong)(dong)競(jing)賽活動(dong)(dong)(dong)的(de)宣(xuan)傳工作，營造(zao)客(ke)觀公正、積極向上的(de)氛圍，要及時總結提煉企(qi)業開展勞(lao)動(dong)(dong)(dong)競(jing)賽的(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)驗，推(tui)出一批在勞(lao)動(dong)(dong)(dong)競(jing)賽中成(cheng)(cheng)績突出的(de)先進(jin)典型(xing)，廣泛(fan)宣(xuan)傳、擴大影響，帶(dai)動(dong)(dong)(dong)企(qi)業職工隊伍(wu)素質的(de)整體(ti)提高，推(tui)動(dong)(dong)(dong)中央(yang)企(qi)業科學發展上水平。